Всесильный Сбер или Кремль? Почему Казахстан не может разорвать сделку с российским банком
Казахстанское правительство ещё не отказалось от разработки российского банка
В середине апреля в Минцифры наконец-то сделали заявление, которого народ ждал почти два месяца. Вице-министр заявил, что за разработку платформы eGov возьмутся наши, отечественные специалисты. Но немного времени спустя после этого заявления последовало уточнение, судя по которому становится ясно, что сделка с российским банком ещё не разорвана. Почему наши чиновники тянут с расторжением даже не контракта, а меморандума, который не имеет особой юридической силы? Не хватает политической воли, смелости отказать или в их планы входит усидеть на двух стульях? Ответы на эти вопросы корреспондент Azattyq Rýhy искал вместе с экспертами.
Новость о том, что разработкой платформы будут заниматься наши айтишники, вызвала большое одобрение со стороны казахстанцев.
«Сейчас в связи с геополитической ситуацией и пересмотром своих возможностей принято решение с АО «НИТ» («Национальные информационные технологии») своими силами сделать платформу, привлекая казахстанские IT-компании», — сказал вице-министр Аскар Жамбакин.
Новость, казалось бы, однозначная – раз за дело берутся свои, значит, со Сбером покончено. Однако не все оказалось так просто. После того, как журналисты растиражировали заявление Жамбакина с суждением о том, что Казахстан отказывается от Сбера, из Минцифры последовало уточнение. В пресс-службе ведомства заявили, что высказывание вице-министра истолковано неверно и решение об отказе от Сбера пока не принято.
«Минцифры проводит оценку рисков, в том числе с учетом геополитической обстановки, анализирует ситуацию с учетом мнения экспертной среды и общественности. На сегодняшний день никаких юридических отношений с группой «Сбер» по реализации платформы нет», — сообщили в пресс-службе.
В общем, окончательно и бесповоротно Казахстан ещё не отказался от российского банка. Марлезонский балет, как выяснилось, ещё не окончен, продолжается очередной акт. Только вот кто и зачем выступает за продолжение этого спектакля? И почему наши чиновники не могут аннулировать это сделку?
«Я с самого начала не понимал, чем наше министерство думает, потому что это решение отдать частному банку другой страны разработку государственной платформы ни с какой точки зрения не лезет ни в какие ворота. А то, что они сейчас делают, показывает, что ничего не организовано нормально. Разные мнения у них там гуляют, но так нельзя делать, потому что в таком серьёзном вопросе должно быть глубокое обсуждение после которого разных мнений не должно быть», — считает экономист Алмас Чукин.
Почему нельзя взять и отменить меморандум, эксперты сказать затрудняются. А меморандум, на минуточку, это документ, не имеющий особой юридической силы и ни к чему не обязывающий. Это не договор и не сделка, это лишь бумага с намерением о сотрудничестве. Однако разорвать эту бумажку на мелкие клочки никто из чиновников, похоже, не в силах. Хотя смысла в ней нет уже никакого – обложенному санкциями Сберу разработать платформу не получится, говорят эксперты. Без доступа к современным системам никакой платформы создать в России или через Россию никак не выйдет.
«Надо понимать одну вещь, что платформа основывается на каком-то крупном решении, то ли Microsoft, то ли Oracle, то ли SAAB. То есть, есть мировые лидеры, которые делают большой пакет программного обеспечения. Вы его потом берете и просто приспосабливаете под свои задачи. Но когда говорили о платформе Сбера, никто не говорил, на чем она сделана. То есть Сбер-то тоже эту платформу не сам придумал. У них тоже в основе лежат те же крупные западные решения, которыми сейчас им нельзя пользоваться», — утверждает Чукин.
Санкции, технологии, поголовное возмущение казахстанцев – казалось бы, абсолютно все против этого контракта. Однако банк в этом вопросе до сих пор стоит особняком. Что же мы получим в сухом остатке, если все же решимся скрепить сделку подписями?
«Во-первых, Сбер не выполнит свои обязательства. Во-вторых, мы не сможем оплатить их, не нарушив американские санкции. В-третьих, эта система будет неработоспособна. Это и деньги на ветер, и не будет результата. Это уже известно на момент, когда это будут подписывать. Тот, кто это сделает – того человека в тот же день Антикор должен арестовать за нанесение материального ущерба стране, потому что механизмов, как обойти эти санкции, не существует», — констатирует экономист Марат Абдурахманов.
Ещё один пункт не в пользу соседнего банка – нелюбовь ко всему чужестранному (не будем забывать и о тяжелейшем геополитическом фоне). Для казахстанского общества вопрос с импортом зарубежных специалистов, технологий и IT-решений весьма болезненный. Эта тема – не исключение. Тем более, что на кону внушительная сумма – 500 миллионов долларов.
«Не факт, что только Сбер может делать. Если есть возможность и казахстанские компании это смогут сделать, то это хорошо – деньги в нашей экономике останутся. А так мы профинансируем чужую страну. Это крайне нежелательно и сумма не маленькая – полмиллиарда долларов. Может на уровне Казахстана это выйдет на половину дешевле», — анализирует экономист Арман Байганов.
В политических верхах, по всей видимости, не хотят воспринимать тот факт, что банк со всеми его платформами и разработками в скором времени ждёт крах, считают экономисты.
«Сберу уже не долго жить осталось в Казахстане. В России он, наверное, как локальный банк долго может жить, но исключительно как рублевый банк для внутренних дел России. А так они полностью лишены доступа к современным технологиям. То есть вообще непонятно, как с ними можно работать, если они не могут юридически ни одну лицензию, ни одну современную программу купить», — заключил Алмас Чукин.
Раз банк ждёт такая судьба, значит, и вопрос с платформой в скором времени будет снят. Только вот наши политики то ли отказываются это принимать, то ли им не хватает смелости принимать решения в пользу своей страны.
Жан МУРЗА