Пенсионные деньги – в «Байтерек»: почему затея Нацбанка окажется провальной?
Эксперты опасаются за будущее перечисляемых 500 млрд тенге
Очередное неразумное применение пенсионным деньгам нашли в Нацбанке. Главные финансисты страны решили вложить 500 миллиардов тенге из накоплений казахстанцев «Байтерек», постоянно критикуемый в экономических кругах. Нацхолдинг, в свою очередь, раздаст эти сбережения между крупными застройщиками, гигантами в сфере машиностроения, металлургии и прочей промышленности. По сути, и без того богатые олигархи получат дешевые кредиты. Детальнее в этом вопросе разбирался корреспондент Azattyq Rýhy.
Пенсионными деньгами, похоже, стали закрывать едва ли не все дыры в экономике страны. Очередную гениальную идею на днях выдал регулятор – инвестировать 500 миллиардов пенсионных денег отнюдь не в какие-то выгодные активы, а в «Байтерек». Напомню, когда ЕНПФ только создавался, было решено вкладывать сбережения в длинные активы, которые будут рыночными. Нацбанк же предлагает влить их далеко не в рыночные предприятия холдинга.
«Это одна из форм покупки государственных обязательств, которых и так уже на балансе пенсионного фонда очень много. То есть наша пенсионная система, по сути, ничем не отличается от обычной солидарной пенсионной системы. А это полное извращение самого смысла пенсионных фондов», — говорит экономист Асет Наурызбаев.
А теперь внимание – для чего, а точнее для кого все это затевается. «Байтерек» обещает направить кровные казахстанцев на кредитование крупных проектов в машиностроении, металлургии, пищевой и лёгкой промышленности, строительной индустрии, инфраструктуре и других отраслях. Задействован в таких сферах отнюдь не МСБ, а значит, денежки потекут прямиком в карманы и без того богатых компаний.
«Байтерек» на самом деле должен кредитовать только инфраструктуру. Никакие рыночные отрасли он кредитовать не должен – ни машиностроение, ни металлургию, ни пищевую и лёгкую промышленность и тем более стройку. Стройка у нас вообще кредитуется и в хвост, и в гриву – и через ипотеку, и через финансирование строительных компаний. Это чрезвычайно вредно для нас, потому что у нас квартиры становятся неподъемными по цене. К тому же процесс кредитования будет непрозрачным. Они будут выдаваться своим. Поэтому у меня резко отрицательное мнение ко всему этому процессу», — подчеркнул Асет Наурызбаев.
Подобный инструмент для Казахстана не нов – такое уже происходило много раз и ничем хорошим, как правило, это не заканчивалось, считает директор Центра прикладных исследований «TALAP».
«Это очередной раз фокусирует внимание на отсутствии длинных дешевых денег внутри экономики в тенге. И это вопрос к Национальному банку с его неумелой политикой предотвращения инфляции, запредельно высокой базовой ставкой, вопрос Миннацэкономики об эффективности программы дорожной карты бизнеса, которая субсидирует ставку вознаграждения и, по сути, выгодоприобретателями этой программы являются банки, которым компенсируются их высокие доходы, их маржа», — говорит Рахим Ошакбаев.
Во-вторых, низкая доходность пенсионных денег, которые по факту обесцениваются. Цель этих накоплений – всё-таки сохранить свою стоимость и приумножить их количество к пенсии как вкладчиков. Но за нас с вами их решили вложить по очень низкой ставке в кредитование.
«Кредитовать нужно, развивать промышленность нужно, но нужно ли это делать за наш с вами счёт? И эта проблема связана с тем, что в итоге длинное инвестиционное кредитование представляет институт развития – это принцип узкого бутылочного горлышка. Должны представлять ещё широкий спектр финансовых частных международных институтов. А получается у нас опять-таки хоть какая-то индустриализация финансирования идёт только за счёт пенсионных государственных денег, денег Нацфонда, денег бюджета и через очень узкий круг институтов развития, таких как «Байтерек», «Самрук-Казына», — констатирует Рахим Ошакбаев.
Этот поспешный и непродуманный шаг вновь начал вызывать сомнения в необходимости таких гигантов. Да, когда-то они были нужны, но последние лет пять мы видим невосприимчивость этой системы к реформированию. А это значит, что нужна их ликвидация. Тогда разом избавимся от целого пласта руководителей, которые привыкли не зарабатывать деньги, а получать их. Так и сократим непроизводственные расходы. Думается, многие помнят скандалы с холдингами, когда те, получив из бюджета миллиарды тенге, не направляли их на развитие, а складывали на депозитах в банках.
«Я думаю, что ситуация на этот раз будет точно такая же. Поэтому надо серьёзно рассмотреть вопрос о ликвидации этих структур. В том виде, в котором они сейчас работают, они не нужны. Идёт дополнительное отвлечение финансовых средств. Я считаю, что время этих институтов вроде «Байтерека», «Самрук-Казыны» ушло. Ими должны управлять министерства, которые отвечают за то или иное направление. Бесконтрольно их нельзя оставлять, как сейчас они бесконтрольны. Они отчитываются перед Президентом или премьером. Я считаю, что у них столько незаслуженных преимуществ, что они перестали быть эффективным квазигосударственным образованием», — отметил эксперт Института инновационной экономики, профессор КазНУ имени аль-Фараби Магбат Спанов.
Уже давно не секрет, что национальные гиганты в стране – словно Бермудский треугольник, в котором исчезают миллиарды. Какая же судьба ждёт в этом треугольнике пенсионные деньги – вернутся ли они? Покажет лишь время.
Жан МУРЗА