September 20. 2024. 1:11

Казахстан

POLITICS & ECONOMICS & NEWS

Праймериз – первые среди равных

Как технологии блокчейн изменят политическую сцену страны?

Тот, кто будет управлять всеми, должен быть избран среди всех, метко сказал Плиний-младший. Впервые в истории Казахстана политическая партия – «Nur Otan» – намерена провести праймериз – предварительное внутрипартийное голосование. По сути, это один из способов реализации принципа меритократии. Причём, опять же впервые, вместо партийных блоков будет доминировать блокчейн.

Кратко об истории вопроса – систему предварительных выборов, позволяющую вовлечь население в процесс избрания единого кандидата от партии на выборах президента страны, придумали в США. Первым штатом, принявшим закон об обязательном проведении праймериз, стал Висконсин (1903).

Праймериз партии «Nur Otan» пройдёт с 17 августа по 3 октября – Бауыржан Байбек

Осторожно, двери открываются

Напомним, в марте этого года политсовет ведущей политической силы страны под председательством Елбасы Нурсултана Назарбаева решил провести праймериз во второй половине этого года. Как сообщил СМИ первый заместитель председателя партии «Nur Otan» Бауыржан Байбек, правила праймериз утверждены с учетом квот для женщин и молодежи.

А цифровое голосование по технологии блокчейн должно обеспечить справедливость результатов, которым будут доверять как партийцы, так и будущие избиратели.

Всякая политика – вопрос власти. Праймериз сочетают в себе оба типа отбора – дают возможность определить ярких лидеров, способных одержать победу над своими политическими противниками. При этом его дальнейшая управленческая деятельность на государственном посту должна основываться на принципах партии, которая его выдвигает.

Именно праймериз призваны выявить публичных политиков – умеющих ясно и аргументировано выражать свои мысли, умело вести дискуссию со своими политическими оппонентами. Это также позволит избежать внутрипартийных кулуарных сделок, особенно, на региональном уровне.

Недостатки – это продолжение достоинств: далеко не всегда лучшие профессионалы своего дела являются хорошими ораторами. Но публичный политик обязан им быть. Естественный вопрос: а как же быть с теми партийцами, которые обладают сильным интеллектом, знаниями, законотворческим опытом, но, увы, не являются цицеронами? В этом нет ничего страшного – настоящие профессионалы будут востребованы в качестве консультантов, экспертов, участников рабочих групп.

Ещё один важный момент: проведение праймериз – это возможность заранее обкатать свою предвыборную программу, донести её основные положения до электората. Также будет реализована и обратная связь – узнать, какие пункты политической платформы партии будут наиболее востребованы электоратом, а от каких лучше отказаться во время выборов.

И партия, которая сделает это на стадии праймериз, получит дополнительное конкурентное преимущество, считает Зарема Шаукенова, директор Казахстанского института стратегических исследований при Президенте РК.

Таким образом, преследуются сразу две цели – выбор лучших партийцев и продвижение своих политических идей.

Вполне возможно, что примеру «Nur Otan» могут последовать и другие партии, которые уверены в своих силах.

В мире действуют различные способы проведения праймериз. Главных – два. Первый – закрытый праймериз, когда голосуют только члены партии. Во втором – все избиратели. С точки зрения электорального охвата второй метод очевидно более эффективен.

Здесь наиболее интересен для нас опыт проведения открытого праймериз в России.

Начнём с первой цифры

Как гласит шутка Джорджа Нейтана, плохие власти выбираются хорошими гражданами, которые не голосуют. Почему? Потому что людям просто лень ходить на избирательные участки.

Но в эпоху НТР, когда из столицы бывшей ГДР в столицу бывшей КазССР можно прилететь за четыре часа, и, не посещая ЦОН, сделать себе ЭЦП, а также жениться и развестись в удалённом доступе, на помощь приходит цифровое голосование. Напомним, в рейтинге ООН по развитию электронного правительства за 2018 год Казахстан вошел в группу с высоким показателем индекса – 39-е место из 193 стран.

В цифровом голосовании два главных пункта – наличие адекватной инфраструктуры и возможности контроля за процедурой голосования. Современные электронные технологии подобно солнечному свету делают все процессы прозрачными, и это удар не только для теневой экономики, но и по подковерным методам политической борьбы.

Вообще говоря, блокчейн (blockchain) — это выстроенная по определенным правилам непрерывная последовательная цепочка блоков, содержащих информацию. Обычно копии цепочек блоков хранятся на множестве разных компьютеров независимо друг от друга. Поэтому скрыть информацию или же подменить её невозможно – она хранится у всех участников. А это самое главное в обеспечении объективности и прозрачности выборов.

В классическом же варианте, как хорошо известно, можно изменить или уничтожить информацию о ходе выборов. К примеру, хакерской атакой извне либо используя пресловутый административный ресурс. В технологии блокчейн такой номер не пройдёт.

И опыт, сын ошибок трудных

Опыт электронных праймериз ведущей партии дружественной страны – «Единой России» (ЕР) – можно оценить, как положительный. Стоит оговориться, что в условиях пандемии он по-другому и не мог проходить.

Напомним, «Единая Россия» запустила процедуру праймериз по отбору кандидатов на выборные должности на предстоящих в этом году федеральных, региональных и муниципальных выборах. Каждый желающий мог в течение семи дней (с 25 по 31 мая) зарегистрироваться на партийных ресурсах и проголосовать за своего кандидата. В праймериз в 30 регионах приняли участие 6 089 человек, они боролись за 1 272 депутатских мандата.

Важно отметить, что и дебаты прошли онлайн в формате видеопрезентаций – от 30 секунд до одной минуты. Вот где действительно каждое слово на вес золота. Каждый ролик получал традиционные пользовательские оценки – лайк либо дизлайк.

Как отмечают эксперты, помимо определения партийных лидеров разного уровня, параллельно будет сформирован из участников праймериз пул лидеров общественного мнения для продвижения партийной повестки в Интернете.

Регистрацию для голосования можно было пройти либо через свою учётную запись на сайте «Госуслуги», либо через цифровые платформы партии.

Итоги таковы: по официальным данным на 4 июня, 973 225 голосов отдали избиратели на электронном голосовании партии. Из них: регистрация с помощью ЕСИА Госуслуги – 75,82%, регистрация с помощью партийной системы идентификации и авторизации – 24,18% (оба – с 15 апреля до 24 мая 2020 года).

При этом 49,2% избирателей проголосовали с использованием персонального компьютера, 50,8% – с мобильного устройства.

Президиум генерального совета «Единой России» уже утвердил итоги предварительного голосования. В заявлении подчеркивается, что эти результаты являются окончательными и пересмотру не подлежат. Именно победившие в праймериз представят ЕР на сентябрьских выборах.

Отвечая на вопрос «Зачем ведущей партии РК праймериз?», можно сказать, что это ещё и социальный лифт, открывающий новые имена. Ведь когда-то и будущий Первый Президент РК Нурсултан Назарбаев начинал свой путь государственного деятеля с праймериз – выборов секретаря парткома Темиртауского металлургического комбината.

Марк СЕВЕРЯНИН, обозреватель AR