Букмекерские конторы, помимо финансовых потерь, все чаще становятся причиной разводов и даже суицидов

Самый сокрушительный удар клиентам букмекерских контор (БК) Казахстана нанес наш выдающийся боксёр Геннадий Головкин в 2017 году. Практически все болельщики GGG в РК и СНГ поставили на его победу в первом бою с Канело, но судьи несправедливо дали ничью. Некоторые фанаты тогда взяли кредиты под залог своих квартир и машин. И оказались в глубоком финансовом нокауте…

В целом по-настоящему крупно выиграть в пари с БК можно, только поставив большую сумму на маловероятное событие, когда ставки принимаются 1 к 10 или даже 1 к 30. Скажем, на то, что «Астана» станет победителем Лиги чемпионов по футболу.

Чем рискуют казахстанцы, проанализировал обозреватель Azattyq Rýhy.

Индустрия пороков

Букмекерство – одна из форм «индустрии пороков» и несомненное зло для любой страны. Оно не имеет никакого положительного эффекта в экономике и не создает иные ценности. Исключение составляет случай, когда небольшое государство становится одним большим казино и туда приезжают утолить страсть азартные жители соседних крупных стран. Например, это специальный административный район КНР Макао – азиатский Лас-Вегас.

Для иллюстрации размаха игровой индустрии: только букмекерской конторе «Олимп» доначислено налогов на 145 млрд тенге, или свыше $300 млн. По неофициальным данным, ежегодный оборот денег в БК в Казахстане с учетом теневого рынка доходит до $1,5 млрд – почти 4% от бюджета страны 2019 года, и он на 50% превышает прошлогодний оборот лекарственных препаратов.

$1,5 млрд (642 млрд тенге по текущему курсу) – серьёзные деньги, вырванные из куда более полезных для общества секторов экономики. Они могли бы пойти, к примеру, на развитие МСБ через покупки, стимулируя сферу услуг и производство с созданием новых рабочих мест. Суммарные налоги (38,5%) от этой суммы могли составить свыше $577 млн.

Для сравнения: на развитие АПК Казахстана в прошлом году было направлено 507,6 млрд тенге. В 2018 году – 454,4 млрд. А в селе проживает около 42% населения страны, или 7,8 млн человек. То есть в БК проиграно больше денег, чем инвестировано в агросектор.

Дурилка картонная

По разным данным, в РК от 100 до 300 тысяч активных беттеров – тех, кто регулярно делает ставки. Кроме честного проигрыша их поджидают множество иных форм обмана. Но горькая правда состоит в том, что нет ни одного реального способа быстро и сказочно разбогатеть. Более того, не существует даже эффективных стратегий постоянных существенных выигрышей беттеров. Иначе игорный бизнес давно бы потерял смысл и закрылся.

Самый примитивный «развод» – это покупка заранее известного результата матча или «договорняка»: типа, поставь на него в букмекерской конторе и получи гарантированную прибыль. Обычно эти сведения стоят копейки, но и цена им – грош. Скажем, за исход игры – 5000 тенге, а за точный счёт – 20 000.

Конечно, договорные матчи, связанные с тотализаторами, существуют, к примеру, в Италии, но их организация – удел крутых мафиози, а не мелких жуликов в соцсетях. В СНГ таких прецедентов ещё не выявлено.

Беттер в данном случае может пострадать дважды: купив «фуфло» и поставив крупную сумму на выигрыш. И поделом, честно говоря.

Следом идёт продажа прогнозов. Наткнуться на «капперов» – продавцов прогнозов на спорт – очень просто – Интернет ими кишит как воды Амазонки пираньями.

Вот, например, Betting insider вводит платформу «маркетплейс», на которой указано, что «… любой может стать продавцом прогнозов, если докажет свою состоятельность в мире ставок, а лучшие прогнозисты, делающие регулярные прогнозы с описанием и имеющие высокий ROI (return on investments – с англ. «прибыль от инвестиций», расчет эффективности сделанных ставок – AR), смогут получать денежные выплаты».

«Капперы» обещают до 90% точных ставок при покупке подписки на прогнозы. Но эксперты оценивает ROI максимум в 10% на длительной дистанции. Таким образом, следуя подобным прогнозам, с 10%-ной точностью вы в 90% случаях гарантированно проиграете.

Раскрутка лузера

Другой популярный вид мошенничества – раскрутка счета в букмекерской конторе. Здесь уже дурят клиентов по-крупному. Жулики подкрепляют свою рекламу скриншотами с огромными выигрышами, сделать которые в эпоху фотошопа раз плюнуть даже на мобильнике.

Методика проста: «раскрутчики» обещают довести сумму на вашем аккаунте до определенного уровня. В случае выигрыша клиент обязуется отдать «капперу» долю прибыли, часто это 50% и больше, как сообщают спортивные сайты России. Но в основном раскрутка счета заканчивается крахом банка. Главная «засада» – передача счета в БК другому человеку запрещена правилами всех БК.

По сути, с того момента как вы отправили деньги на счёт брокеру или доверили его управление, вы фактически их потеряли.

Вот реальный и, увы, типичный случай: в Ассоциацию по защите прав граждан в сфере игорного бизнеса РК обратилась девушка, банковский работник. Поддавшись рекламе – «Раскрутим ваш счёт, 100% прибыли в месяц!» – она передала онлайн-брокеру сначала $3 000 и вскоре увидела, что её деньги на счёте удвоились. Она добавила ещё $5 000, и за месяц сумма выросла практически втрое. Радости девушки не было предела. Если бы она в этот момент эйфории попыталась вернуть свои деньги обратно, то быстро бы убедилась, что это уже невозможно. Но «карта шла», и в конечном счёте наивный лузер довела сумму своих вложений до $25 000. А через пару дней она увидела, что все они списаны с её счета… В ассоциации проверили адрес лжеброкера и по домену увидели, что это Багамские острова, известные своими офшорами. В подобных случаях помочь законным путём невозможно.

Как правило, аферисты показывают большой доход в первые недели и даже пару месяцев, чтобы вытянуть максимальное количество денег у лузера. Убедившись, что с него больше нечего взять, они исчезают.

Удивляться наивности наших соотечественников не приходится – сколько ежегодно появляется новых финансовых пирамид в РК, собирающих миллиарды тенге. А ведь об этой опасности постоянно предупреждают власти и СМИ аж с середины 1994 года, но поток простаков не иссякает, и все они потом винят государство.

Вилки в бок

Одна из немногих стратегий, которая, на первый взгляд, позволяет постоянно выигрывать на ставках, – это букмекерские «вилки», когда игрок ставит на противоположные исходы события в разных БК и получает прибыль при любом исходе события.

Но БК почему-то относят этот метод к мошенничеству со стороны игроков, поэтому вилочников обычно ждёт аннулирование выигрыша или блокировка игрового счета.

Для этого в букмекерских конторах работают группы специалистов, которые следят за активностью аккаунтов. В случае малейшего подозрения в том, что игрок играет на «вилках», счёт тут же блокируется до выяснения обстоятельств.

С юридический точки, никакого мошенничества здесь нет, человек использует математические закономерности, но правила игры у нас почему-то диктуют БК.

Джинн в бутылку не вернется

О том, что можно сделать для защиты игроков от нечистого на руку игорного бизнеса, мы побеседовали с руководителем Ассоциации по защите прав граждан в сфере игорного бизнеса РК Бадри Шаинидзе.

– Бадри, букмекерский бизнес, на мой взгляд, ничего хорошего стране в экономическом плане не приносит. Более того, азартные игры всегда и везде сопровождаются развитием ОПГ, способствуют коррупции, развитию теневого бизнеса. Как защитить наших граждан от ещё одной отрасли «индустрии пороков»? Я бы этот бизнес полностью прикрыл…

– Согласен с вами, что игорный бизнес, в том числе и букмекерские конторы, основаны на эксплуатации человеческих пороков. Но в нынешней ситуации просто закрыть БК и вообще легальный игорный бизнес невозможно. Раньше, до появления Интернета, это было возможно. Сейчас практически везде доступен быстрый Интернет, значит, и игорный бизнес – тоже.

Как известно, с 2021 года букмекерские конторы и тотализаторы выведут в резервации на территорию существующих игорных зон – Боровое и Капшагай. В реальности они должны будут официально перенести юридический адрес, где должен находиться сервер АПК. Кассы могут и не открывать, это им и невыгодно. Будет только электронная касса – сайт, а упор в своей работе сделают на онлайн.

На мой взгляд, сейчас для государства и общества выгоднее держать БК «рядом», в городах, и контролировать более тщательно, совершенствуя законодательство и правоприменительную практику, чтобы максимально защитить права игроков, оградить несовершеннолетних граждан от соблазнов.

– Но ведь были времена, когда у нас не существовало ни казино, ни букмекеров, и никто не жаждал делать ставки. А сейчас огромный вал предложений порождает спрос, греховное искушение, выражаясь языком церкви. То есть джинн выпущен из бутылки, и обратно его не вернуть?

– Да, все верно. Вначале предложение создало спрос на игорный бизнес в РК, а теперь спрос создает предложение. Запретить легальное букмекерство вообще – тогда БК уйдут на домены других стран и будут работать здесь нелегально, не платя налогов и не соблюдая права игроков Казахстана.

Другая большая проблема – интернет-ресурсы иностранных БК легко доступны для граждан Казахстана, к примеру, William Hill (Великобритания), Bwin (Австрия), Pinnacle (остров Кюрасао Королевства Нидерландов), ФонБет – РФ.

Между тем в Казахстане отсутствует прямой запрет на интернет-ресурсы иностранных БК, что приводит, по нашим подсчетам, к оттоку как минимум половины денежных средств, при том не облагаемых налогом, за рубеж. Но главной проблемой являются нарушения прав граждан Казахстана. В нашу Ассоциацию поступают жалобы от ряда лиц, которым иностранные игорные ресурсы не выплатили выигрыши.

В то же время во многих странах мира действует запрет на деятельность иностранных БК в Интернете. К примеру, в США в соответствии с Законом «О борьбе с незаконными азартными играми в Интернете» от 2006 года, на территории страны запрещаются деятельность и реклама азартных онлайн-игр. Исключение составляют штаты Делавэр, Невада, Пенсильвания, Нью-Джерси (Атлантик-Сити) с 2013 года.

В Казахстане же введен прямой запрет только на онлайн-казино, но нет прямого запрета на сайты иностранных БК и тотализаторов.

Наше предложение: обязательно у БК наличие домена KZ и регистрация в налоговых органах РК. Это существенно оградит нашу страну от всех игорных сайтов, которые не приносят дохода государственной казне и нарушают права казахстанцев.

– Как известно, по иерархии законодательства РК, Конституция стоит выше всех остальных законов, а законы – выше любых уставов, правил и договоров. Почему же БК позволяется использовать правила игры, не соответствующие нашим законам? Например, по надуманным предлогам не выплачивать выигрыши, блокировать счета.

– Дело в том, что работа игорных заведений основывается на правилах, которые они сами разрабатывают и утверждают в уполномоченном органе всего лишь раз – при получении лицензии. Затем они могут вносить нужные им поправки злоупотребляя своими правами. Причём БК изменяют права и обязанности клиента в одностороннем порядке.

Чтобы решить эту проблему, мы предложили внести поправку в действующий Закон «Об игорном бизнесе» – об обязательном утверждении абсолютно любых изменений в правилах. Но этого пока не сделано законодателями.

В последнее время участились гражданские судебные процессы в связи с отказами БК выплатить выигрыши клиентам. В качестве доказательства своей правоты букмекеры ссылаются на свои же правила. Получается, что букмекер самовольно наделил себя правом аннулировать выигрыш на основании одних лишь подозрений.

Например, так: «Данное подозрение может быть основано на размере, объёме или манере сделанных в букмекерской конторе ставок любым из способов». Как правило, по этим надуманным основаниям аннулируются выигрыши свыше 1 млн тенге.

Ассоциация считает, что подобная практика БК незаконна. К сожалению, законом РК не предусмотрена защита игроков в таких ситуациях.

– Реклама букмекерских контор в Казахстане, особенно в Интернете, приняла катастрофический размах. На мой взгляд, идёт огромное давление на психику казахстанцев, особенно молодежи. Именно она первой становится заложником азартных игр. Откровенно продвигается ложная мысль о букмекерских конторах как покровителях развития спорта. На самом деле БК – это жирные пиявки на теле спорта. Хуже всего, что в подобной рекламе используют уже и детей. В реальности же никто из детей не идёт в секции футбола и не начинает бегать, посмотрев рекламу всякого рода букмекерских контор.

Не считаете ли Вы, что необходимо до минимума урезать рекламу БК по примеру рекламы спиртного и сигарет, в том числе в Интернете?

– Я согласен, что в сфере рекламы игорного бизнеса необходимы серьёзные изменения. Например, во многих развитых странах считается неприемлемой реклама, где есть такие обещания: бонусы при первом пополнении счета, бонус при регистрации или при сделанной ставки, сделай бесплатную ставку и другое. Игорные заведения подобной рекламой по сути провоцируют рост игромании.

К примеру, в ФРГ «Государственный договор об азартных играх», регулирующий игорный бизнес, запрещает обращаться к несовершеннолетним или группам, находящимся в зоне риска. Также запрещена реклама публичных азартных игр, в особенности тех, которые содержат недостоверные заявления о возможном выигрыше, способе и размере выигрыша.

Хочу отметить, что, анализируя правила получения бонусов нескольких отечественных букмекерских контор, мы выявили ряд требований, которые препятствуют реальному их получению. По сути, обещанные бонусы – фикция.

Наши предложения в этой части таковы: статью 12 Закона дополнить новым пунктом – 20 следующего содержания:

Запрещается реклама в сфере игорного бизнеса следующего характера:

• любых выгод для участника азартной игры и (или) пари, кроме как возможного получения выигрыша по сделанной ставке;
• создает впечатление, что участие в азартных играх и (или) пари, является способом заработка или получения иного дохода либо иным способом получения средств к существованию;
• содержат утверждения, которые преувеличивают вероятность получения выигрыша или преуменьшают степень риска участия в азартной игре и (или) пари.

Также мы предлагаем запретить игорному заведению принимать ставки от клиента, если его проигрыш за месяц составил сумму в размере минимальной месячной заработной платы. Данная норма направлена на защиту малообеспеченных слоев населения, а также в целях предупреждения распространения игромании.

– Законом РК запрещено принимать ставки от лиц младше 21 года. Но в жизни ставки от юнцов принимаются, особенно онлайн. Это настоящая беда. Как бороться с этим явлением?

– К сожалению, в Законе «Об игорном бизнесе» отсутствуют требования к верификации клиента при онлайн-регистрации и у лиц моложе 21-го года появляется возможность играть онлайн.

Законом предусмотрено, что выплата выигрышей участникам пари производится на основании предъявленного документа, удостоверяющего личность, не позднее трёх календарных дней с момента подведения результатов события. То есть идентификация личности происходит после совершения сделки по заключению пари и предусмотрена для офлайн-касс. Онлайн-ставки делаются после простой регистрации клиента, а вывод средств осуществляется через платежные системы или, например, на карту клиента. Поэтому идентификацию игрока надо обязательно производить в момент регистрации.

Для сравнения: с 2004 года в Бельгии действует EPIS – электронная система, объединяющая всех исключенных участников и не допускающая к играм лиц не достигших установленного законом возраста. При входе в реальную или виртуальную контору ставок, в обязательном порядке в EPIS регистрируются идентификационные данные игрока, в том числе и возраст.

Наше предложение: обязать БК и тотализаторы до принятия ставки онлайн удостоверять личность клиента посредством получения данных удостоверяющего документа, с целью препятствования участия в игре лиц, не достигших 21 года.

И ещё – при нарушении этого требования, законом предусмотрены санкции только против конкретных лиц. Предложение Ассоциации было иным – приостановить действие лицензии БК сроком на полгода. Это очень жесткий шаг, но именно он заставит букмекеров строго соблюдать требования по возрасту.

– Благодарю за беседу!

Резюмируя, можно сказать, что попытки полностью запретить игорный бизнес сегодня, мне кажется, уже невозможны. Поэтому государство и общество должно постараться сделать его максимально цивилизованным, используя мировую практику, гибко меняя законодательство вслед за развитием игорного бизнеса.

Марк СЕВЕРЯНИН

P.S. Официально в РК лудоманами (паталогически зависимые от азартных игр) признаны всего несколько человек, в реальности же cчет идёт на тысячи. Проблема игромании в Казахстане – тема отдельного исследования AR.