Миллиарды на рекламе и кибербуллинг: почему Казахстану нужен закон о блогерах?
Социальные сети нынче никем не контролируются
Блогинг в Казахстане уже давно является реальной предпринимательской деятельностью. Здесь аккумулируются достаточно большие средства, при этом налогом они не облагаются. Однако проблема заключается не только в этом. Зачастую реклама, которую публикуют блогеры, может быть опасна. Яркий тому пример – ситуации с финпирамидами, в которых тысячи казахстанцев потеряли свои деньги. Буллинг в Сети – тоже одна из причин регулирования сферы. Более подробно об этом в материале Azattyq Rýhy рассказал один из инициаторов законопроекта «Об онлайн-платформах и онлайн-рекламе» – депутат Мажилиса Айдос Сарым.
В первую очередь этот законопроект коснется рекламы в Сети, так как именно сюда перетекают потоки денег. Стать популярным нынче несложно, а приобретя даже небольшую популярность, блогеры не начинают зарабатывать большие деньги, нисколько не задумываясь об уплате с этого дохода налогов.
«Мы знаем блогеров, которые зарабатывают и миллиард тенге, собирают деньги и прочее. Соответственно, эта сфера должна облагаться налогами и это будет вписано в предпринимательский кодекс. Также мы даём определение блогерам, инфлюенсерам именно как лицу, которое монетизирует свой блог, свой аккаунт и на этом зарабатывает деньги. Думаю, что блогеры ничем не отличаются от учителей, врачей и других специалистов и бизнесменов, поэтому они должны облагаться налогами – это вопрос справедливости», — подчеркивает депутат Мажилиса Айдос Сарым.
К тому же многие блогеры не гнушаются рекламировать то, что может принести вред. В погоне за лёгкими деньгами они рекламируют букмекерские конторы, алкоголь, сигареты, финансовые пирамиды. По мнению нашего собеседника, пользователи соцсетей обязательно должны помечать проплаченный контент.
«Уже есть много фактов, когда через Интернет создаются финансовые пирамиды, когда к этому привлекаются известные блогеры, инфлюенсеры, и это вводит наших граждан в заблуждение. Также есть очень много видов скрытой рекламы, когда якобы известный человек идёт в парикмахерскую, стоматологию, ресторан и начинает рекламировать, получая за это деньги, не платя налоги с одной стороны, а с другой стороны мы же не знаем качество этих услуг и многие люди ведутся на известное имя.
Есть очень много почитателей, которые следуют за блогером и, соответственно, иногда могут быть введены в заблуждение. Поэтому у пользователей должна быть информация, что этот материал является личной позицией человека, известного лица, а этот материал является пиар материалом. И тогда у человека будет возможность выбирать. Если он очень хочет уважить своего кумира, тогда можно и сходить. Но в любом случае это понимание должно быть», — убежден спикер.
Также депутаты хотят ввести понятие «таргетированная реклама». Они намерены просить владельцев онлайн-платформ заранее оповещать пользователей о том, как формируется этот алгоритм, чтобы люди были информированы.
«Также мы вводим понятие уполномоченного органа, который будет заниматься. Прописываем более полно нормы о том, что если содержится противоправный или противозаконный контент, госорган обращается к собственнику онлайн-платформы или оператору, и там прописывается порядок того, как этот контент будет удален», — отметил Сарым.
Ещё инициаторы выступают за развитие государственного языка. Сейчас на многих онлайн-платформах посты автоматически переводятся на казахский язык. Эту норму депутаты хотят сделать общеобязательной.
«И такое желание со стороны крупных техногигантов уже есть. Мы видим, что казахская аудитория для социальных сетей актуальна. Она интересна и здесь они зарабатывают серьёзные деньги. Всё-таки 20 миллионов – это не шутки. Есть страны с гораздо меньшим населением, но которые такой же живой интерес вызывают. Не обязательно для этого находиться в Европе», — подчеркнул он.
Последнее время социальные сети порой превращаются в вакханалию, где используют язык ненависти, шантаж, клевету. Чтобы бороться с этим, авторы законопроекта хотят ввести понятие «ложная информация». Ещё одна важная причина регулирования и контроля соцсетей – кибербуллинг.
«Два года назад, когда мы вводили в законодательство понятие как кибербуллинг, мы уже тогда понимали, что законодательно отстаем от жизни. Мы видим, что многие виды преступлений не просто остались, а перешли в пространство Интернета. Появились не только кибершпионаж, кибербуллинг и прочее. Соответственно, если такие явления у нас есть, а появились уже десятки тысяч обращений наших граждан в отношении мошенничества, в отношении буллинга, то стало понятно, что законодатель должен прописать это в законодательстве, чтобы у полиции и судов были законные основания принимать меры реагирования», — говорит Айдос Сарым.
Здесь наш собеседник вспомнил, с какими нападками им пришлось столкнуться при внесении поправок, связанных с кибербуллингом.
«Когда мы вводили это понятие, нас в чем только не обвиняли. И в том числе, что с нами никто работать не будет, но это оказалось неправдой. И второй момент, который хотелось бы отметить – процесс регулирования должен быть понятный и упорядоченный. О чём нас просят и сами администраторы платформ – чтобы наше законодательство было понятным, и чтобы были официальные лица, которые этим профессионально занимаются.
Все социальные сети либо открывают в Казахстане представительство, либо назначают уполномоченное лицо у себя в стране, которое будет заниматься именно оперативной связью, взаимодействием с госорганами. Допустим, если суд или уполномоченный орган обращается о том, что это детская порнография, или это является злостным случаем кибербуллинга, нарушением национального законодательства, то это они уже удаляют. И мы эту работу дальше будем укреплять, закреплять именно этим законопроектом», — констатирует мажилисмен.
Мажилисмен ответит и на вопрос о том, будет ли отслеживаться такая информация, либо работу будут вести по обращению граждан.
«Человек и сам может обратиться, но бывает, что затягиваются какие-то случаи. Мы же ставим в законе норму – 24 часа. В течение 24 часов должна быть реакция. Например, сейчас у нас день, а у них ночь. И есть этот 24-хчасовой люфт, когда он может ответить, и потом принимаются меры. Есть случаи национальной розни, или когда кто-то говорит, что надо всех убить или ещё что-то, тогда госорган должен реагировать», — подытожил депутат.
Сейчас депутаты продолжают рассматривать закон. В ближайшее время его обещают презентовать.