Сайгу снимают для трогательных фотосессий, сайгу убивают – незаконно, а теперь и законно. Ситуация с «регулированием популяции» этих животных показывает, что профильные министерства вновь игнорировали поручения президента Токаева и специфически выполняют свою работу.

Нынешней осенью в правительстве сняли запрет на убийство сайгаков. Произошло это после долгих невразумительных дискуссий и путаных объяснений, а обещанного мнения международных экспертов казахстанцы так и не услышали.

Из предыстории вопроса становится понятным, что численность сайгаков резко колебалась весь период наблюдений. Фактически, как только популяция восстанавливалась, люди, природные катаклизмы и болезни вновь превращали этот вид в редкий и даже исчезающий. Браконьеры истребляли сайгу в Казахстане годами, несколько лет назад, защищая четвероногих подопечных, погиб егерь в Карагандинской области.

По мнению активистов, в последнее время уничтожение животных подпитывает спрос на рога – они считаются целебными в ряде стран, в частности, в Китае. Сейчас общественники составляют петиции в защиту сайги, но безрезультатно. Источники сообщают, что мясом и рогами торгуют вовсю – как и в браконьерские времена, это многомиллиардный бизнес.

Пока идёт отстрел и применяются другие способы умерщвления, за кадром остается главное. Почему в Минэкологии и Минсельхозе не прислушались к предупреждениям специалистов, заявлявших об опасности чрезмерного распространения сайги? Можно ли верить цифрам и данным, приведенным в правительстве, коль скоро они сильно расходятся? Почему потенциальный ущерб сельскому хозяйству не оценили вовремя, не предотвратили гуманными методами? Наконец, почему не публикуются обещанные президенту Токаеву и населению исследования, в том числе, с участием иностранных учёных?

Автор этих строк наблюдал сайгу в природном парке одной из ближневосточных стран. Там животных холят и лелеют, даже смотреть разрешается лишь из окна автомобиля. Возможно, на ранней стадии роста популяции государства, в которых ценят братьев наших меньших, купили бы сотни, даже тысячи особей, а оставшихся можно было бы отгонять от фермерских угодий с помощью траншей или ограждений? Учитывая, что в дикой природе сайга встречается в паре-тройке стран, идея не столь уж утопична. А возможно, Казахстан в принципе не готов управлять своими природными ресурсами.

В любом случае, методы, простительные нашим предкам, подверженным постоянной угрозе голода, не приемлемы в современном мире, и заставляют, как минимум, сомневаться в компетентности правительства.

Президент велел разобраться – сделали «как всегда»

Мутные движения вокруг сайги начались далеко не вчера. В июле 2022 года президент Токаев попытался их пресечь. До этого, напомним, с сайгачатами увлеченно фотографировались актрисы – к слову, где сейчас инстадамы, собиравшие лайки на фото с детенышами, почему не используют свою популярность в защиту? Кроме того, в Караганде появился мурал с изображением погибшего егеря Ерлана Нургалиева, держащего на руках сайгачонка. То есть общество достаточно чётко осознавало ценность этого вида.

О том, что сайга – особое животное, сказал и президент. Летом 2022 года он объявил выговор главе Минэкологии за некачественную работу. Речь шла о недостатках в сфере геологоразведки, а также о сайге. «Я объявляю министру выговор. Во-первых, выговор за то, что я уже сказал. А во-вторых, что затеяли непонятную волокиту и дискуссию вокруг дальнейшей судьбы популяции сайгаков. Нужно профессионально подойти к этому вопросу с учетом менталитета нашей нации. Действительно, сайгаки являются для казахов священными животными», – заявил глава государства.

Он отметил, кроме того, что Министерством экологии, геологии и природных ресурсов внесено предложение изъять из природного ландшафта 80 тысяч сайгаков, то есть убить их. «Есть, видимо, и другие методы, посоветуйтесь со специалистами, это же крайние меры. Я не исключаю, что возможно придётся прибегнуть и к этой мере. Но это крайняя мера, подчеркиваю. Нужно профессионально подходить к этому вопросу».

Обратите внимание на цифру в 80 тысяч, в дальнейшем она трансформируется, судя по источникам, в сторону увеличения. Тогдашний министр Сериккали Брекешев на выговор ответил множеством неконкретных выступлений в прессе, суть которых сводилась к «частичному вынужденному изъятию».

Проблема сайги крайне непростая и нервная в обсуждении. В 2002 году Международным союзом охраны природы (МСОП) этот вид был отнесен к категории находящихся под критической угрозой. На протяжении века, как уже говорилось, численность сайги существенно менялась, и если ещё в 60-х годах в некоторых регионах блюда из неё даже особенным деликатесом не считались, то и в советское время, и в годы независимости Казахстан неоднократно вводил ограничения на промысел. Так же неоднократно начинались и отстрелы с разрешения государства.

Согласно источникам, чаще всего разрешенная норма отстрела не превышала 20%, однако утверждается, что охотпромхозы завышали численность поголовья в разы. Кроме того, в годы независимости РК отправляла на экспорт сотни тонн рогов. В нулевые годы из-за рьяной охоты и болезней численность сократилась, по некоторым данным, с 1 миллиона до 20 тысяч. С тех пор Казахстан вернулся к мораторию (продлевал шесть раз), и даже собирался продлить его и в 2024 году, но в сентябре 2023 года в Комитете лесного и животного мира Минэкологии заявили, что в следующем году запрет на отстрел сайгаков продлеваться не будет. С середины сентября сайга включена в перечень видов животных, «численность которых подлежит регулированию в целях предотвращения ущерба окружающей среде и предупреждения опасности нанесения существенного ущерба сельскохозяйственной деятельности».

По официальным данным, весной авиаучет показал, что численность сайги достигла почти двух миллионов особей. К концу 2023 года, по прогнозам учёных, количество составит порядка 2,6 млн с учетом окота. В какой степени эти цифры и кроющаяся в них угроза достоверны, вероятно, не может сказать никто. Напомним также, что в Казахстане обитает более 90% этих животных, незначительные дикие стада водятся в России и Монголии.

Как сообщил зампредседателя Комитета лесного хозяйства и животного мира МЭПР РК Андрей Ким, высокий прирост усилил конкуренцию сайгаков с другими животными за пастбища и водопои, привёл к потравам угодий и посевов. В акиматах областей подсчитали ущерб, нанесенный фермерам: площадь потрав составила 800 тыс. га пастбищ и более 121 тыс. га пашен.

«На данный момент остро стоит вопрос от фермеров, если в денежном выражении, то крестьяне говорят о порядка 12 млрд. тенге ущерба. Поэтому речь не идёт о том, что мы должны уничтожить сайгаков, а об устойчивом использовании, то есть чтобы предотвратить ущерб экономике страны и наладить те компетенции, которые были утеряны», – сказал Ким.

Журналисты предсказуемо ужаснулись: неужели в стране будут убиты сотни тысяч животных? «Давайте насчет варварского отстрела не будем говорить, мы говорим об устойчивом использовании животных. В своё время сайгаки приносили пользу всему народу, так как были одним из основных промысловых видов. Задачей министерства было сохранить и восстановить численность сайгаков и этой цели мы достигли. В советский период у нас максимальная численность была зарегистрирована 1,2 млн. особей, а сейчас мы достигли 1,9 млн. – это, по данным весеннего учета, а на осень мы прогнозируем 2,6 млн. особей», – возразил зам. главы Комитета лесного хозяйства и животного мира.

Он также напомнил, что в РК постоянно охотятся на косуль, кабанов, оленей, маралов, и никто, мол, не кричит о варварском уничтожении. Каждый год определяется квота или лимит, в рамках которых «производится изъятие в охотничьих целях». Кроме того, зоологи не рекомендуют отстрел. Предлагается метод отлова с помощью специального загона – кораля. Мясо и рога отправят на переработку, пояснили уже в Минсельхозе.

Основная причина, на которую, вынося приговор сайге, ссылались в Минэкологии, – это жалобы фермеров. По данным источников, только в Западно-Казахстанской области земли для свободного выпаса животных за 15 лет сократились более чем в два раза. В регионе требовали объявить режим ЧС. В резких выражениях на сайгу жаловались в Акмолинской, Костанайской областях, были сообщения и о том, что казахстанские сайгаки травят посевы в российском Поволжье. Вот только до сих пор нет ответа на вопрос: виноваты ли дикие животные в том, что домашним не хватает пастбищ? Может быть, стоит поискать ответственных в бесхозяйственности в профильных министерствах?

Для решения проблемы в Минэкологии обещали проконсультироваться с международными экспертами, но, судя по результату, гуманного выхода не нашли, а если нашли, то с общественностью не поделились и в расчет не приняли.

Подвезли дешевое мясо

В ноябре пресса, сославшись на телеканал «Хабар», сообщила, что в ЗКО продлили охоту до декабря, так как удалось ликвидировать лишь «8 тысяч сайгаков из запланированных властями 226 тысяч». Вначале, напомним, речь шла о 80 тысячах особей. Кроме того, охотники заявили, что отстреливать животных невыгодно – слишком дорого обходятся патроны, ГСМ и загонщики. Вместо этого используется коралевый метод, суть которого, видимо, лучше не уточнять.

Ежедневно, пишут в СМИ, в Западно-Казахстанской области истребляют до 180 сайгаков, за каждое животное охотники получают чуть больше четырёх тысяч тенге. Добытые тушки сдают на мясокомбинаты по 315 тенге за килограмм. «В Атырау продают по 1500 тенге, здесь (в ЗКО – ред.) продают по 1200. Разница там слишком большая. Они если народу продают по 1200–1500, то должна быть минимальная – хотя бы 700–800 тенге. И оттуда побольше денег, которые падают, чтобы остались в областном бюджете. На дериваты сейчас пока ещё разрешение не дали. В 2025 году, говорят, будет разрешение на экспорт. В этот момент мы говорим, чтобы все эти деньги шли обратно в областной бюджет», – процитировала пресса депутата областного маслихата Нуртая Жумашева.

Надо понимать, считают эксперты, что мясной бизнес развернется вовсю, а возможно и подпольный бизнес «на рогах», с отправкой в КНР, Гонконг, Сингапур, и прочие места, где «лечат» чудодейственными средствами.

Отметим, что прежняя глава Минэкологии Зульфия Сулейменова, отстраненная от должности в сентябре, подводя итоги работы, признала, что браконьерством занимаются без оглядки на должности. «Была активизирована деятельность по борьбе с браконьерством в Казахстане. К сожалению, мы выявили, что этим промышляют и люди в погонах, и наши собственные работники. Был выявлен факт повторного попадания в оборот ранее изъятых дериватов (рогов сайгака)», –сообщила экс-министр.

Нынешний же министр Ерлан Нысанбаев «обрадовал» заверением: «На сегодня численность сайгаков составила уже более 2 миллионов 600 тысяч с учетом окота этого года. И это по самому минимуму мы берём прогнозно 30%, хотя я говорил: сайгак – очень плодовитое животное. И на следующий год возрастет ещё больше, и конфликт между человеком и животным возрастет ещё больше». Между тем, упомянутый выше депутат маслихата ЗКО Нуртай Жумашев заявлял, что в соцсетях публикуют фото и видео, на которых запечатлены туши убитых животных, брошенные в воде или на свалке.

«Вселенский позор»

Тем временем состоялось несколько акций в защиту сайги, предсказуемо никак не повлиявших на действия властей. Кстати, некоторые активисты заявляли о том, что фермеры, ради которых государство приняло «экстренные меры», слишком нагнетали ситуацию. Раздавались и другие предложения: например, фермеры Костанайской области просили разрешить им окапывать поля, так как сайгаки не переходят траншеи или железнодорожные пути.

«Давайте выйдем на фермеров, которые сеются в приграничных зонах обитания сайги и профинансируем им семена житняка, ГСМ и заработную плату, подсеем у них и обеспечим кормовую базу. Выделим деньги на обеспечение сайги водой и введем мораторий на отстрел волков в той местности, где обитает сайга. Есть ненасытные охотники, которые стреляют волков, они нарушили баланс сайги и хищника, это природный цикл. Так мы сможем поработать с популяцией и повлиять на миграцию», – предлагал, в частности, мажилисмен Айдарбек Ходжаназаров.

Однако то, что происходит сейчас, активисты называют «вселенским позором». «Есть природа, которая сама регулирует процесс. Я рада, что сайгаков много. Хотя откуда эта цифра в два миллиона? Кто даст гарантии, что завтра опять не случится стихийное бедствие и они вновь начнут вымирать? После нас тоже поколение будет, что мы им скажем? Я задала вопрос Министерству экологии: что вы будете делать после того, как продадите последнюю каплю нефти и убьете последнюю сайгу?» – заявила прессе, в частности, активист Анаргуль Амирова.

«Наше поколение росло в убеждении, что сайгаки – священные животные, никто и представить не мог, что численность степных антилоп необходимо регулировать, причём таким жестоким способом. Сейчас фермеры поднимают такой ажиотаж, шумиху, что сайги в степи стало много. Они добились, чтобы в ЗКО прибыли министры, добились вот такого кровавого побоища в степи. Я не знаю, как решаются такие вопросы в других странах, но то, что сейчас происходит у нас, считаю варварством, моё мнение – это неправильно. Мы живём в XXI веке, неужели нет других возможностей, способов решить этот вопрос цивилизованно?», – возмущался другому СМИ активист Нурлан Рахимжанов.

Общественники уверены, что корень зла – в грядущей продаже рогов, а также в неумелом хозяйствовании, когда ни фермеры, ни правительство даже не представляют себе методов грамотного, экологичного, современного земледелия и скотоводства. Кроме того, многим памятна трагедия этого лета: в лесном пожаре в Абайской области погибли 14 лесников Минэкологии, отправленные навстречу огню без должной экипировки, получавшие мизерную зарплату. К животным же в нашей стране традиционно варварское отношение, чего стоит лишь ежегодный, рутинный забой тысяч бродячих собак и кошек – и это вместо принятой во всем цивилизованном мире стерилизации.

В конце октября, к слову, появилось сообщение российской прессы: сайгаки массово перекочевывают из Западного Казахстана в Россию, спасаясь от отстрела. На охраняемую территорию заказника «Степной», что находится в Лиманском районе Астраханской области, «пришло огромное стадо краснокнижных сайгаков и до сих пор пасется в наших степях».

В России сайга – редчайший вид, очень хочется пожелать животным бежать из Казахстана к соседям, но эксперты настроены скептически. Во всяком случае, говорят они, раньше сайгаки всегда возвращались. Между тем, буквально на днях министр экологии и природных ресурсов Ерлан Нысанбаев выразил надежду, что РК сможет продавать на экспорт рога. «На сегодняшний день мы проводим переговоры. В данное время заместитель председателя комитета находится в Женеве в центральном офисе международной организации СИТЕС, в комитете по животному миру идут обсуждения данного вопроса по снятию запрета на вывоз частей сайгаков. Ориентировочно срок получения разрешения – начало 2025 года», – сообщил Нысанбаев. Таким образом, сайгаки из сакрального животного вновь стали одной из статей дохода сырьевой, нерациональной, во многом теневой и жестокой к природе экономики.

Мнение редакции может не совпадать с точкой зрения автора