«Утекает контрабандой по серым схемам»: Казахстану грозит дефицит дизеля?
Какие лазейки находят АЗС для обхода закона, рассказали эксперты
Вслед за замораживанием розничных цен на топливо в Минэнерго решили установить и предельные оптовые ценники. Чиновники представили проект приказа, который будет находиться на публичном обсуждении до 30 марта. Однако ни одна из этих мер никак не предотвратит утечку отечественных ГСМ, убеждены эксперты. Остановит дефицит топлива и его контрабанду лишь одно решение. О нём они рассказали корреспонденту Azattyq Rýhy.
Ещё в феврале в Казахстане ввели запрет на вывоз топлива. Однако работает он лишь на бумаге. На деле же бензин и дизель продолжают нелегально утекать за рубеж, а иностранный транспорт по-прежнему заправляется дешевым казахстанским топливом.
«Ранее Минэнерго утвердило дифференцированные цены на топливо. Но на практике оказалось, что менее 1% заправляются дизтопливом по установленной цене в 450 тенге. Потому что наши как обычно нашли лазейки, как обходить данную норму. Некоторые недобросовестные операторы на АЗС имеют 20-30 техпаспортов и заливают по 300 литров. Некоторые АЗС продают талоны водителям иностранных фур, которые потом просто приходят и ими заправляются.
Мы видим, как на сегодняшний день в Узбекистане и Кыргызстане наш бензин и дизтопливо продаются вдоль дорог в пластиковых канистрах. Это ни для кого не секрет. Поэтому установка предельных цен не исправит ситуацию», — убежден генеральный директор Союза нефтесервисных компаний Казахстана Нурлан Жумагулов.
Огромное количество топлива утекают за рубеж контрабандой по серым схемам, говорит экономист Андрей Чеботарев. Однако оценить точные объёмы весьма сложно. Но в самой утечке нет ничего удивительного — ведь вполне логично, что в соседней России, где то же самое горючее стоит на 40% дороже, найдутся желающие на дешевый казахстанский товар.
«То, что контрабанда есть — это гарантировано, её ловят постоянно и ловят целыми вагонами. Когда есть такая разница в цене, то всегда будет контрабанда, потому что это шанс для многих людей заработать. И так будет всегда, пока цены не будут гармонизированы, пока это будет делать не выгодно. Контрабанда возникает там, где есть большая выгода. А как только цены будут гармонизированы, выгоды вывозить ГСМ не будет», — объясняет Андрей Чеботарев.
Вдобавок к утечке и иностранным авто не стоит забывать и о весенних полевых работах. Вкупе все ведёт прямиком к дефициту дизтоплива, говорят эксперты. Так что автовладельцам лучше готовиться к очередной беготне по заправкам в поисках солярки. Потому как треть дизеля по льготной цене нефтяники вынуждены поставлять сельхозпроизводителям. Соответственно, АЗС недополучают необходимый им объём.
Избежать всех этих проблем поможет только одно — повышение цен. Сегодня нефтяникам стало невыгодно заниматься нефтепереработкой в Казахстане, ведь в соседних странах то же дизтопливо стоит как минимум на 50% дороже. Мы получили это наследство в виде регулируемых цен на горючее от старого Казахстана и застряли из-за этого. Без рыночной цены нефтяная отрасль недополучает деньги, которые нужны ей для дальнейшей модернизации трёх НПЗ и постройки нового завода.
«Мы ещё не отдали кредиты за предыдущую реконструкцию НПЗ, а нам уже надо делать ремонт и строить новый завод. А в отрасли нет на это денег, потому что бензин стоит дешевле воды. Литр воды в супермаркете стоит около 200 тенге, а литр 92-го бензина — 180 тенге. При этом для добычи минеральной воды ничего особенного не надо: скважина, насос, чтобы выкачивать воду и пластиковые бутылки, чтобы её разливать. А для бензина нужно добыть нефть, транспортировать её на НПЗ, провести достаточно сложные процедуры фильтрации, перегонки нефти, получения топлива, транспортировать его на АЗС, продать. А по итогу он стоит дешевле воды, продающейся на той же самой АЗС», — констатирует экономист Андрей Чеботарев.
В рыночных условиях минимальная себестоимость бензина в стране должна быть около 350 тенге. А на заправочных станциях адекватный ценник — 400-420 тенге за литр, считает эксперт.
«Бензин определенно должен дорожать. Но такие цены должны быть, если абсолютно все процедуры у нас будут рыночные. То есть литр топлива должен стоить около одного доллара, как в среднем по миру. У нас же надо гармонизировать цены ближе к России, чтобы не утекало туда. Я напомню, что по планам ЕАЭС с Россией будет общий топливный рынок. Соответственно, бензин к 2024 году должен будет стоить в пределах 420-440 тенге, как стоит сейчас в России», — пояснил Чеботарев.
Оба эксперта подчеркивают, что единственно верное решение — отказаться от регулирования цен и пустить их в свободное плавание. Рынок должен сам расставить все на свои места. Только так казахстанское топливо перестанет утекать на другие рынки, бюджет будет получать огромные налоги, а нефтяники — деньги на строительство нового нефтеперерабатывающего завода.
Жан МУРЗА