Астана. 21 октября. КазТАГ – 2 млн решений об аресте счетов из-за долгов по социальным платежам вынесли за девять месяцев в Казахстане, передает корреспондент агентства.

«С 1 января по 1 октября текущего года в целях взыскания непогашенной задолженности по социальным платежам органами государственных доходов выставлено 2 024 758 распоряжений о приостановлении расходных операций по банковским счетам на общую сумму Т1 397,9 млн», — сообщил вице-премьер – министр финансов Ерулан Жамаубаев, отвечая на запрос депутатов мажилиса.

Он уточнил, что основной долг составил Т1 231,1 млн, а пеня – Т166,8 млн в том числе по:

— 9 490 юридическим лицам на сумму Т828,6 млн, в том числе основной долг – Т695 млн тенге, пеня – Т133,6 млн;

— 29 872 индивидуальным предпринимателям на сумму Т551,6 млн, в том числе основной долг – Т520,5 млн, пеня – Т31,1 млн;

— 695 физическим лицам на сумму Т17,7 млн, в том числе основной долг – Т15,5 млн, пеня – Т2,2 млн.

«В настоящее время в случае непогашения задолженности по социальным платежам органы государственных доходов приостанавливают расходные операции по банковским счетам и кассе плательщика или агента в соответствии с пунктом 3 статьи 256 Социального кодекса Республики Казахстан и пунктом 3 статьи 31 закона Республики Казахстан «Об обязательном социальном медицинском страховании». Также, в соответствии с вышеуказанными нормами Социального кодекса и закона по распоряжению органов государственных доходов банки и организации, осуществляющие отдельные виды банковских операций, обязаны приостановить расходные операции по банковским счетам плательщиков или агентов и исполнять указания, касающиеся перечисления социальных платежей и пени в порядке, определенном законодательством Республики Казахстан», — пояснил глава минфина.

По его словам, на сегодня в информационной системе органов государственных доходов сведения по банковским счетам плательщика либо агента представлены в виде информации по наименованию банка второго уровня, номеру банковского счета, а также датам открытия либо закрытия счетов без какой-либо конкретизации по остатку и движению денег на банковском счёте.

«При этом, в соответствии с действующим законодательством иные сведения банками второго уровня могут быть предоставлены по запросу в рамках проводимых налоговых проверок и другим основаниям. Таким образом, реализовать в информационной системе органов государственных доходов наложение ограничений на один и/или несколько банковских счетов, а также наложение ограничений на банковские счета плательщика/агента в пределах сумм непогашенной задолженности по социальным платежам не представляется возможным», — отметил министр.

В свою очередь, добавил он, «предлагается установить пороговое значение по применению способов и мер принудительного взыскания задолженности по социальным платежам до 6 (шести) месячных расчетных показателей по аналогии с действующей нормой по взысканию налоговой задолженности, предусмотренной подпунктом 3) пункта 1 статьи 118 Налогового кодекса».

«Данная мера позволит субъектам предпринимательства осуществлять деятельность без наложения ограничения на банковские счета при незначительной задолженности по социальным платежам. Кроме того, должники с незначительной суммой задолженности по социальным платежам, выпадая из орбиты мер и способов принудительного взыскания, освободят ресурсы в информационных системах органов государственных доходов и банков второго уровня, что позволит повысить эффективность взыскания задолженности», — заключил Жамаубаев.

Ранее мажилисмены заявили о том, что в Казахстане применяется практика, когда в случае возникновения задолженности по социальным платежам, таким как обязательные пенсионные взносы, обязательные профессиональные пенсионные взносы, социальные отчисления и обязательные социальные медицинские страхования у налогоплательщика при наступлении сроков платежа, комитет государственных доходов в автоматическом режиме осуществляет блокировку счетов налогоплательщика.

«Данная практика является избыточной, поскольку зачастую задолженность по социальным платежам даже в сотни тенге блокирует счета с хранящимися на них миллионами тенге. Это парализует деятельность предприятий, чрезвычайно затрудняет жизнь путешественников, которые оказываются не в состоянии оплачивать еду и жилье, да и в целом, в результате глубокого проникновения безналичных платежей в повседневную жизнь, необоснованно ограничивает права граждан Казахстана», — отметили депутаты.

По их словам, ситуация, когда из-за небольшой задолженности по социальным платежам без решения суда блокируются счета с многократно превышающими такую задолженность суммами денег, которые являются собственностью налогоплательщиков, выглядит сомнительно и с правовой точки зрения. Они отметили, что законом Республики Казахстан «О платежах и платежных системах» предусмотрен такой инструмент, как платежное требование. Депутаты сочли необходимым использовать этот инструмент для взимания задолженности по социальным платежам, равной величине задолженности по этим платежам, в рамках которых и необходимо блокировать средства.

«При этом порочная практика наложения ареста на все счета налогоплательщика должна быть прекращена и заменена на наложение ареста на сумму задолженности по социальным платежам на одном или нескольких счетах, без ареста всех денег налогоплательщика. Тем более, что такой прецедент уже существует. Так, например, статьей 118 Налогового кодекса, предусмотрено приостановление расходных операций по банковским счетам налогоплательщика в случаях непогашения налоговой задолженности в пределах самой задолженности. Комитету государственных доходов министерства финансов РК необходимо внести изменения в нормативную базу и соответствующее программное обеспечение, а также в правоприменительную практику, поскольку это наносит огромный ущерб как бизнесу, так и простым гражданам нашей страны», — говорится в депутатском запросе.