После объявленного выговора глава города решил отомстить, не оплатив работу, говорят подрядчики

На днях акиму Актау Галымжану Ниязову объявили выговор. Его непосредственному начальнику – акиму Мангистауской области Серикбаю Трумову не понравилось, как подчинённый следит за сохранением зелёного фонда города, несвоевременно сажает и поливает деревья, что привело, процитирую главу области, «к плачевному состоянию актауской флоры». Вылить всю месть за выговор, как предположили в разговоре наши респонденты, Галымжан Ниязов решил на подрядчика, не оплатив ему выполненную работу в мае, урезав бюджет в четыре раза и для пущей показательной порки пригрозив судом. В компании, занимающейся сейчас озеленением, кстати, работают десятки инвалидов, которые не могут получить зарплату за месяц проделанной работы. Почему же город засыхает? Корреспондент Azattyq Rýhy разбирался, чья это вина – подрядчика или акимата.

Приморский город засыхает

Встретить гуляющих днём актауцев довольно сложно. В 40-градусную жару жители предпочитают сидеть в помещениях под кондиционером, потому что на улицах негде скрыться от палящего солнца. Отсутствие тени – это одна из отличительных особенностей Актау. Деревья и кустарники здесь можно пересчитать по пальцам. Хотя, судя по выделяемым ежегодно баснословным суммам, город должен стать зеленым оазисом посреди пустыни. Но, к сожалению, Актау, расположенный рядом с Каспийским морем, сам становится пустыней. Взгляните только на суммы, указанные в открытых источниках: в 2018 на спасение зелёного фонда акимат направил 777 миллионов, в 2019 – 831 миллион, в этом году – 840 миллионов. Однако вопреки спущенным миллионам городские улицы почему-то не утопают в зелени.

Жители каждый год неустанно засыпают акимат жалобами. Госорган, отвечающий за каждый кустик, не проклинает только ленивый.

«Нормальных деревьев, которые можно назвать полноценными деревьями, мало. Абсолютно все засохло. Нам как жителям очень плохо от отсутствия тени в городе. Спрятаться негде, пешком ходить невозможно, детей не отпускаем играть днём на улицу, потому что боимся, что солнечный удар хватит. Был бы тенек – другое дело. Да и детских площадок нет, дворы убитые, советские качели, горки у нас», – пожаловалась жительница Полина Аманжолова.

«У нас крик души просто! В 28-м микрорайоне вообще отсутствует полив с 2018 года. Никто не поливает деревья и кустарники. Сухостой вообще не убирают, плюс ко всему дворники не подметают под кустами», – вторит её соседка.

На деревца и кустарники, честно говоря, больно смотреть. На многих нет ни намека на зелёный листик. Эти безжизненные деревья даже сложно назвать деревьями, они походят, скорее, на саксаул, растущий в пустыне. А глядя на потрескавшуюся от жары под ними почву, и вовсе плакать хочется.

Хотя есть среди этой картины умирающих кустарников настоящие зелёные оазисы. Например, эти деревья с пышной листвой в 7-м микрорайоне.

Однако эти радующие глаз насаждения – отнюдь не заслуга акимата или подрядчиков. Каждые два-три дня жители дома сами поливают деревья под окнами. Разумеется, платят за воду из собственного кармана. Зато есть место, где поиграть детям в тени и прохладе, где можно припарковать машину, да даже просто сесть на лавку в тени и наслаждаться шелестом листьев.

Отдельные отчаявшиеся жители, уже плюнув на акимат, пытаются заказать целые водовозы.

«Люди, подскажите, где можно водовоз заказать? Хочу во дворе полить деревья. Не могу найти. Дайте контакты, пожалуйста», – пишет в соцсетях жительница Кристина Галиева.

Разборки по-акиматовски

В этом году тендер на озеленение выиграло общественное объединение «Фонд поддержки инвалидов «Атамекен», которое взялось сделать эту работу за 840 миллионов тенге.

По условиям договора, исполнитель обязан высадить 1 500 саженцев лиственных и хвойных деревьев, 4 тысячи погонных метров саженцев кустарников в живой изгороди, 2 тысячи квадратных метров саженцев роз, 357 тысяч однолетних цветов и посеять 5 тысяч квадратных метров газона.

Поливать растения и деревья подрядчик должен четыре раза в месяц с апреля по октябрь через центральный водопровод и с помощью водовозов.

В фонде поддержки инвалидов «Атамекен» нам сообщили, что приступили к работе с марта. В этом году подрядчик решил поливать городские улицы новым методом. Они установили новую технологию индивидуального полива. На центральных улицах, в парках и скверах проложены трубы, на которых установлены спринклеры у каждого дерева. Из них вода поступала бы индивидуально к каждому деревцу. Но запустить такой способ полива фонд не может – акимат задерживает выплату денег.

«Нам, к сожалению, не удается запустить полив из новых систем, которые установлены по всему периметру города, в связи с задержкой финансирования от акимата города. Несмотря на это, полив производится водовозами, которые производят по пять-шесть рейсов за день. Запуск установленных систем освободил бы все водовозы от полива центральных улиц и парков, и они перешли бы на территории внутри микрорайонов. Нормализовалось бы давление в центральной системе водоснабжения. Мы прекрасно понимаем возмущения жителей города, ведь каждый из нас также является жителем нашего города», – сообщили нам в компании-подрядчике.

После объявленного выговора акимат провел проверку. В фонде «Атамекен» рассказали, что для ревизии им хватило всего пары часов. Этот акт о проверке и стал основанием для того, чтобы урезать бюджет подрядчику и не выплатить денег за май.

«С действиями акимата мы не согласны. Аппарат акимата, не предоставляя каких-либо документов и сроков исправления недочетов, необоснованно урезает бюджет за выполненные работы и отказывается подписывать все акты за май 2020 года. Непосредственным заказчиком является отдел ЖКХ города в лице руководителя Кайрата Акыбаева, который не имеет споров и разногласий по выполненным нами работам. А заместитель акима города Серик Гусман является куратором ЖКХ, у которого единственным основанием для урезания бюджета является акт о проверке озеленительных работ, подписанный некими А. Таубаевым, А. Ерболековым и А. Джумашевым, которым для проверки полностью всей территории города хватило всего лишь два часа.

Джумашев, в свою очередь признал, что Серик Гусман, пользуясь своим положением, надавил на него, потребовав подписать акт о проверке. Более того, по указанию Гусмана нам не перечисляются средства. В итоге уважаемый заместитель акима города Серик Гусман решил, что сотрудники компании, трудившиеся весь май, выполнили недостаточный объём работ», – заявили в фонде поддержки инвалидов «Атамекен».

Хотелось бы напомнить, что в этой компании работают люди со II и III группами инвалидности.

В акимате же уверены, что подрядчик работает недостаточно хорошо. Помимо невыплаты денег и сокращения финансирования, чиновники решили припугнуть подрядную организацию судом. Для пущего демонстрирования власти, почему бы и нет?

«В настоящее время жалобы со стороны населения не уменьшаются. Аким города дал замечания представителям подрядной организации по этому вопросу. Компания будет отвечать за каждое из 72 200 деревьев города. Если все эти замечания и поручения не будут выполнены, акимат подаст иск в суд на общественное объединение «Фонд поддержки инвалидов «Атамекен», – сообщили в пресс-службе акима Актау.

Я ни в коем случае не пытаюсь защитить подрядчика или очернить акимат. Нет, я всего лишь хочу понять: почему за ошибки предыдущих коллег и недовольство акима должен отдуваться нынешний подрядчик и почему акимат не «топит» заодно и прежних исполнителей? И в 2018-м, и в 2019-м в городе проходила грандиозная кампания по озеленению, судя по выделенным средствам. Правда, вместо пышущих зелёной листвой деревьев нынешним подрядчикам досталось в работу их весьма плачевное состояние.

«По сей день производится санитарная обрезка деревьев. К сожалению, сухостоя более чем достаточно. Также наши работники продолжают работы по удобрению почвы. И этот процесс вот уже много лет не производился в нашем городе, где так необходимо периодически удобрять почву», – говорят в фонде поддержки инвалидов «Атамекен».

В 2018 году, напомню, тендер на 777 миллионов выиграло общественное объединение «Казахское общество слепых» (КОС). Конкурс тогда был разыгран 23 апреля, а к работе по поливу подрядчик приступил лишь в мае. А обработку деревьев от насекомых они начали лишь в июне, когда большинство деревьев изъели вредители. Все это вызвало огромное негодование со стороны горожан. Акимат даже подавал в суд на исполнителя, но проиграл дело. Кстати, озеленители тогда сообщали, что им задерживали выплату зарплаты, так как акимат не торопился платить по счетам.

В 2019 году в подрядчиках вновь фигурирует КОС, но уже не само общество, а его Талгарское учебно-производственное предприятие, зарегистрированное аж в Алматинской области. Им достался 161 миллион за высадку новых деревьев и 670 миллионов за уход уже растущих насаждений. С этими исполнителями акимат не судился, но нареканий в их адрес тоже было невпроворот.

Чего же ждать ныне? Вновь будут судиться? Видимо, и в этом году город вновь останется практически без зелени.

Жан МУРЗА