«Свита теперь на стороне Токаева». О чем говорит критика в адрес Назарбаева из уст сделавших при нем карьеру
В стенах парламента Казахстана в шестую годовщину ухода Нурсултана Назарбаева с поста главы государства звучит жесткая критика его правления. Среди тех, кто её озвучивает, многие сделали карьеру при первом президенте. Теперь они восхваляют его преемника Касым-Жомарта Токаева. Что думают наблюдатели?
СПИЧИ В ПАРЛАМЕНТЕ
Ровно шесть лет назад, стоя на парламентской трибуне, вступающий тогда в должность президента Касым-Жомарт Токаев предложил переименовать главный город Казахстана.
«Необходимо увековечить имя нашего великого современника — первого президента Республики Казахстан Нурсултана Абишевича Назарбаева следующим образом: наша столица должна носить имя нашего президента и называться Нурсултан», — сказал тогда Токаев, едва получив президентскую должность после отставки Назарбаева, правившего страной почти 30 лет.
Его первым указом на посту стало изменение названия столицы — из Астаны в Нур-Султан. Город носил это имя три года. В 2022-м, после Январских событий, когда позиции Назарбаева ослабли и Токаев консолидировал власть в своих руках, столица вновь стала Астаной.
В марте 2019-го Токаев говорил в парламенте, что его предшественник останется «единственным и пожизненным… елбасы — отцом народа».
В марте 2025-го в том же зале жестко критикуют Назарбаева, уже лишенного и статуса «елбасы», и многих привилегий.
«На протяжении 30 лет Казахстан был страной с суперпрезидентской формой правления. Однако со временем, действовавшая долгие годы модель привела к серьёзному политическому кризису. Это было во многом связано с чрезмерной концентрацией власти и капитала у отдельных групп и одной личности, что раздражало общество и тормозило развитие страны», — сказал спикер мажилиса Ерлан Кошанов на заседании палаты 19 марта.
Он один из тех, кто сделал карьеру в назарбаевскую эпоху. 18 лет работал в правительстве, два года занимал кресло акима Карагандинской области. В парламент попал по списку партии власти «Нур Отан», во главе которой с основания и до 2022 года стоял экс-президент.
Кошанов, никогда прежде не критиковавший Назарбаева, сказал 19 марта не только о недостатках «старого Казахстана», но и о достоинствах нынешнего президента, при котором стал главой нижней палаты парламента. Так, заявил, что Токаев «завершил эпоху суперпрезидентской модели правления», «обнулил» прежнюю политическую архитектуру, сформировал «совершенно новую модель государственно-политического устройства».
«Под руководством главы государства — искусного и опытного дипломата — Казахстан становится важным актором глобальных политических процессов. Страна зарекомендовала себя как центр мирового диалога», — заявил председатель мажилиса.
Славословия в адрес действующего президента на заседании 19 марта лились потоком. Депутат партии власти «Аманат» (так «Нур Отан» стала именоваться после ухода Назарбаева), бывший министр образования Асхат Аймагамбетов сказал, что проведенные при Токаеве реформы стали «явным отражением новой, современной политики», которая направлена на предотвращение проблем, а не на борьбу с последствиями.
Его однопартиец Ерлан Саиров убежден, что по инициативе Токаева «сделаны конкретные шаги для формирования новой политической системы в соответствии с интересами народа».
Ещё один депутат «Аманата», Сергей Пономарев, заявил, что «после кардинальных реформ главы государства стратегически важные решения в стране стали приниматься открыто, с непосредственным участием граждан».
«Тому подтверждение — проведение двух общенародных референдумов, введение прямых выборов акимов, появление новых конструктивных политических сил», — сказал Пономарев.
Депутат мажилиса Асхат Рахимжанов, член Общенациональной социал-демократической партии, впервые попавшей в мажилис при Токаеве, заявил, что провозглашенная президентом идея «справедливого Казахстана» проявилась в отношении политического плюрализма.
«Были услышаны все конструктивные сегменты казахстанского общества, в том числе в части обеспечения прав граждан на свободу мирных собраний, объединений и на честные выборы. И эти чаяния казахстанцев во многом нашли адекватные законодательные отражения», — добавил он.
ДЕМОНСТРАЦИЯ ЛОЯЛЬНОСТИ?
К иным выводам за эти годы приходили международные правозащитные организации.
«Лично выбранный [Назарбаевым] преемник Касым-Жомарт Токаев начал программу мнимых реформ после того, как мирные общенациональные протесты переросли в насилие в январе 2022 года. Парламентские и президентские выборы не являются ни свободными, ни справедливыми, а власти последовательно маргинализируют или сажают в тюрьму настоящих оппозиционеров», — в частности писала в 2024 году организация Freedom House.
«Власти Казахстана не предприняли значимых мер по борьбе с постоянными нарушениями прав человека. Продолжаются жесткие законодательные и фактические ограничения права на мирный протест, свободу слова и вероисповедания», — добавляли правозащитники из Human Rights Watch.
Но в «постназарбаевском» Казахстане все эти годы крепнет критика только в адрес бывшего президента — сначала осторожная и косвенная, она быстро стала прямой. После Кантара, тогда же в январе 2022-го, Токаев заявил, что разрыв между богатыми и бедными в стране достиг недопустимого уровня, и всего 162 человека владеют половиной благосостояния страны.
Эту риторику вскоре поддержали депутаты. В феврале 2022 года член мажилиса Айдос Сарым призвал дочь экс-президента Даригу Назарбаеву сложить с себя депутатские полномочия, подчеркнув, что ситуацию, которая привела к январской трагедии, и авторитарную систему в Казахстане «напрямую связывают, в том числе с её именем». Через год Сарым раскритиковал многомиллиардный контракт с фирмой, где учредителем была племянница Назарбаева Акбота.
Embed share
Шесть лет без Нурсултана Назарбаева. Что изменилось в Казахстане?
Embed share
The code has been copied to your clipboard.
The URL has been copied to your clipboard
No media source currently available
0:00 0:02:34 0:00
В августе 2022 года депутат мажилиса Ерлан Саиров заявил, что Болату Назарбаеву, родному брату экс-президента, принадлежат 59 земельных участков, и назвал это «социальной несправедливостью». Всего за полтора года до этого Саиров восторгался наследием экс-президента.
Критикуя период правления Назарбаева и восхваляя его преемника, «депутаты демонстрируют свою лояльность и поддержку», считает казахстанский политолог Димаш Альжанов.
«Поэтому в годовщину передачи поста президента Токаеву показательно организовали выступления в парламенте, чтобы подчеркнуть, что свита, которая сформировалась ещё при Назарбаеве, теперь на стороне Токаева, а его реформы якобы изменили политическую систему и теперь Токаев не является президентом с диктаторскими полномочиями, каким был Назарбаев», — комментирует Альжанов.
Между тем, отмечает политолог, полномочия президента ни до, ни после прошедшего по инициативе Токаева в июне 2022 года референдума по изменению Конституции практически не изменились. У него по-прежнему исключительное право назначения и снятия с должности акимов регионов и городов республиканского значения. Он так же может распустить нижнюю палату парламента и назначить новые выборы.
«Статус и независимость депутатов не защищены от вмешательства президента. Изменение процедуры чтения законов двумя палатами не решает проблему контроля за законотворчеством со стороны президента через сенат. Этот механизм был введен ещё Назарбаевым и остался после конституционных изменений. Это не считая других полномочий и механизмов контроля со стороны президента над всеми ветвями власти, которые остались в Конституции», — говорит Азаттык Азия Альжанов.
Чиновники и депутаты, выступая с критикой назарбаевского периода, занимаются «тиражированием» идей действующего президента, в свою очередь убежден казахстанский политолог Шалкар Нурсеитов.
«Последние два года Токаев практикует публикацию письменных интервью, в которых даёт критическую оценку Назарбаеву. Затем его слова начинают тиражировать провластные СМИ, блогеры и депутаты мажилиса», — отмечает он.
В качестве примера Нурсеитов приводит одно из прошлогодних интервью Токаева государственной газете, после которого сторонники так называемого «нового Казахстана» начали повторять в своих выступлениях фразу Токаева «Уходя, уходи», адресованную Назарбаеву.
В этом году Токаев в интервью «Ана тілі» прямо сказал, что Назарбаев после ухода с поста президента «не отличался политической деликатностью, регулярно проводил у себя совещания с участием премьер-министра, председателя Национального банка, министров, акимов», будучи председателем Совета безопасности. Этот пост Назарбаев покинул на пике Кантара. Совет возглавил Токаев, позже были аннулированы нормы в законодательстве, которые давали первому президенту широкие полномочия, в том числе право пожизненно руководить Совбезом.
В коридорах власти в последние месяцы стали говорить о возможном «реваншизме старого Казахстана». На том же заседании мажилиса 19 марта, когда депутаты критиковали президентство Назарбаева и восхваляли действия Токаева, мажилисмен Ермурат Бапи заявил о «сильнейшем противодействии, инициированном "старым Казахстаном" на пути реформ». По его мнению, «старый Казахстан» мечтает вернуть себе прежние позиции.
Политолог Шалкар Нурсеитов характеризует подобные заявления как манипулятивный приём, отмечая, что «старый Казахстан» стал своего рода страшилкой, инструментом, которым пользуется действующая власть.
«Сейчас у нас таких ярлыков стало много, начиная от сторонников "старого Казахстана" до "иноагентов". Эти ярлыки — попытка оправдать косметические реформы, репрессии против недовольных. Эти приёмы не имеют во многих случаях реальную почву», — говорит Нурсеитов.
Нурсултан Назарбаев никак не комментирует критику в свой адрес и нарративы о стремлении «старого Казахстана» взять некий реванш. Последнее сообщение на его персональном сайте датировано октябрем прошлого года, когда первый президент побывал на избирательном участке в день референдума о строительстве АЭС. 84-летний Назарбаев, который в последнее время редко бывает на публике, проигнорировал вопросы журналиста Азаттыка и других СМИ. Он лишь поздоровался с ними и пожелал успехов и счастья.