До 5 миллионов тенге будут выдавать на пополнение оборотных средств, до 20 миллионов – на производственные нужды

На селекторном заседании Правительства под председательством премьер-министра РК Аскара Мамина рассмотрен Комплексный план по восстановлению экономического роста до конца 2020 года, передает Azattyq Rýhy со ссылкой на primeminister.kz.

С докладом выступил министр национальной экономики РК Руслан Даленов, который проинформировал, что Комплексный план разработан Правительством совместно с Национальным банком РК, Национальной палатой предпринимателей РК «Атамекен» и бизнес-ассоциациями.

Комплексный план включает оперативные меры по поддержке отраслей экономики. Это налоговые стимулы, расширение кредитования, меры по развитию инфраструктуры, поддержке внутреннего производства, предпринимательства и сохранению занятости.

Согласно обновлённым прогнозам международных организаций, мировая экономика сократится на 4%, а глобальная торговля – на 32% в 2020 году. С начала года нефть подешевела на 50%, цены на металлы в среднем снизились на 16%.

«При этом существует риск дальнейшего спада мировой экономики, торговли и инвестиционных потоков. Нарушены глобальные и региональные цепочки поставок, снижается спрос. На сегодня по поручению главы государства Правительством приняты и реализуются конкретные меры по поддержанию экономики», – сказал министр нацэкономики.

Так, предоставлены освобождения и отсрочки по налогам и социальным платежам в сферах микро-, малого и среднего бизнеса (МСБ). Это общественное питание, агропромышленный комплекс, торговые центры, гостиницы, туризм, IT-компании и другие услуги.

Существенно расширены инструменты льготного кредитования МСБ. Объём кредитования увеличен на 1 триллион тенге. Это дополнительные 400 миллиардов тенге по программе «Экономика простых вещей» и новые 600 миллиардов тенге по линии Нацбанка.

По программам «Дорожная карта бизнеса» и «Экономика простых вещей» значительно расширен охват отраслей и конечная ставка составляет 6%.

«Реализуется новая «Дорожная карта занятости». Это позволит осуществить модернизацию и реконструкцию инфраструктуры и обеспечит занятость. Для недопущения роста долговой нагрузки МСБ предоставлены отсрочки по выплатам основного долга и вознаграждения по кредитам на 90 дней. В период ЧП отменено начисление штрафов и пеней по кредитам. Для отечественных товаропроизводителей упрощены процедуры госзакупок», – пояснил Руслан Даленов.

Вместе с тем для дальнейшей поддержки отраслей экономики были рассмотрены все предложения отраслевых госорганов, НПП РК «Атамекен» и бизнес-ассоциаций.

Комплексный план охватывает все согласованные меры по секторам. Это обрабатывающая промышленность, горно-металлургический и агропромышленный комплексы, строительная отрасль, гражданская авиация, логистика, туризм, малый и средний бизнес и сектор услуг, а также смежные с ними отрасли. По каждой отрасли выработаны новые меры для оперативного решения актуальных вопросов.

Расширяются механизмы финансирования отрасли. Обрабатывающим предприятиям вне зависимости от размерности будет предоставлено льготное финансирование оборотных средств по программе Нацбанка.

Долгосрочные договоры будут приниматься национальными институтами развития в качестве «твердого залога».

По словам министра национальной экономики, субъекты обрабатывающей промышленности смогут получить льготные кредиты по программе «Дорожная карта бизнеса-2025». Также будет предоставлено экспортное кредитование.

«Для предоставления банками совместного кредита для одного заемщика будет внедрено синдицированное кредитование. Кроме того, будет создан Фонд развития промышленности. Через фонд будут кредитоваться обрабатывающие предприятия по ставке не более 3%», – сказал Руслан Даленов.

Правительством поддержан ряд мер по продвижению товаров отечественных производителей. Это заключение оффтейк-контрактов в госзакупках, закупках квазигосударственного сектора и недропользователей, установление обязательств по использованию казахстанских материалов и оборудования для получателей льготного финансирования.

«Такие обязательства будут установлены в лицензионных контрактных условиях частным инвесторам. Будет усовершенствован механизм предоставления инвестиционных субсидий при приобретении сельхозтехники. Кроме того, будут увеличены до 80% возмещения транспортных затрат производителей экспортной продукции высоких переделов. Пополнению оборотных средств будет способствовать ускоренный возврат налога на добавленную стоимость (НДС)», – объяснил министр.

Как отметил Руслан Даленов, будет увеличен предел автоматического возврата НДС до 80%. Это ускорение возмещения налога за первый-третий квартал 2020 года на период до конца года. Планируется перенос части авансового корпоративного подоходного налога (КПН) на 10 апреля следующего года.

Будет ускорен порядок рассмотрения предоставления пониженных ставок налога на добычу полезных ископаемых для низкорентабельных месторождений, упрощена процедура таможенного контроля для режима «переработка на таможенной территории». Планируется временно разрешить использовать копии документов в качестве подтверждающих.

Будет расширен механизм финансирования путём введения форвардных контрактов, отсрочки и реструктуризации по кредитам АО «Национальный управляющий холдинг «КазАгро». Кроме того, договоры гарантированного закупа сельхозпродукции будут признаны «твердым залогом» в банках.

Планируется расширить категорию субсидируемого сырья. В пилотном режиме будет внедрен механизм финансирования по принципу «от поля до прилавка». Данная мера направлена на обеспечение постоянного закупа и сбыта аграрной продукции.

Это меры по оперативному восстановлению деятельности предприятий отрасли. Будут разработаны специальные нормы для ускоренного проектирования и строительства больниц и других объектов.

Также будут автоматически продлены сроки исполнения обязательств по госзакупкам строительно-монтажных работ. При этом необходимо исполнить обязательства до конца нынешнего года.

«Надежные поставщики смогут использовать страховой полис в качестве альтернативы банковской гарантии при строительстве жилья и инфраструктурных объектов, что сократит издержки компаний», – отметил министр нацэкономики.

Наряду с этим в программу «Нурлы жер» будут внесены изменения по предельным фиксированным ценам реализации. Планируется запуск пилотного проекта льготного кредитования «5-10-20». Будет обеспечен закуп отечественных строительных материалов при строительстве объектов «Дорожной карты занятости».

Кроме того, будет предоставлена возможность участия субъектам строительной отрасли в программе кредитования МСБ. Эти меры расширят круг строителей и участников в государственной программе жилищного строительства.

До конца 2020 года для поддержки летного состояния судов импорт запасных частей к самолётам будет освобожден от НДС, а также аэропорты – от земельного налога и платы за её пользование. Кроме того, техобслуживание и другие услуги в сфере авиации будут освобождены от НДС за нерезидента до конца года.

Предусматривается освобождение от уплаты НДС автобусных пассажирских перевозок по социально значимым маршрутам. Будут предоставлены налоговые преференции при реализации туристических инвестиционных проектов в приоритетных туристических зонах. Это льготы по КПН, налогу на имущество и земельному налогу.

«В целях снижения административной нагрузки на 6 месяцев будет отменен 10-кратный размер сбора за хранение грузов, простаивающих свыше 48 часов с момента уведомления. Также будет отменен таможенный досмотр контейнерных поездов при транзите. А при импорте досмотр будет проводиться один раз на станции назначения», – сказал Руслан Даленов.

Уровень субсидирования железнодорожных перевозчиков будет сохранен с учетом ограничительных мер. Срок действия предельных уровней тарифов на услуги судозахода будет продлен.

В программу «Дорожная карта бизнеса 2025» будет включено новое направление – «микрокредитование микро- и малого бизнеса». Финансирование будет доступно по ставке не более 6% за счёт субсидирования. Кредиты будут выдаваться до 5 миллионов тенге на пополнение оборотных средств и до 20 миллионов тенге – на производственные нужды. Это позволит охватить большой круг представителей микробизнеса. При этом для микробизнеса будет внедрено обучение по новому формату, что также облегчит доступ к финансированию.

Как отметил министр нацэкономики, для решения нехватки залога будет использовано гарантирование АО «Фонд развития предпринимательства «Даму» на займы, выдаваемые в рамках Программы Нацбанка по кредитованию проектов МСБ на пополнение оборотных средств.

Расширены перечни отраслей, которым банки и микрофинансовые организации будут предоставлять отсрочку платежей по кредитам.

«Будут упрощены бухгалтерский и налоговый учёты для индивидуальных предпринимателей, работающих в специальном налоговом режиме. Будет проработан вопрос снижения нагрузки и упрощения уплаты обязательных платежей по наемным работникам индивидуальных предпринимателей и договорам гражданско-правового характера», – подчеркнул Руслан Даленов.

На налоговые органы будет возложена обязанность по предварительному декларированию налоговой отчетности, что снизит административное бремя на бизнес. Будет расширен доступ казахстанских предпринимателей к использованию инфраструктуры международного финансового центра «Астана».

Для оперативного улучшения ситуации на рынке труда меры направлены на упрощение регистрации для получения статуса безработного.

«При реализации Дорожной карты занятости будет сделан упор на вовлечение самозанятого населения и расширение МСБ. В образовании будут усовершенствованы методики обучения в удалённом режиме с применением современных дистанционных технологий. Учебники и методические пособия будут доступны в цифровом формате», – сказал министр нацэкономики.

В сфере здравоохранения меры направлены на профилактику и защиту здоровья граждан. До конца этого года будет создан Совет по биологической безопасности с привлечением авторитетных учёных и экспертов. Будут приняты меры по усилению национальной санитарно-эпидемиологической службы через укрепление материально-технической базы.

«Эти меры призваны оказать комплексную поддержку для отраслей экономики. В целом инструменты указанных мер включают налоговые стимулы, совершенствование регуляторной политики, льготное кредитование, реализацию государственных программ, развитие инфраструктуры, а также продвижение отечественных производителей», – добавил Руслан Даленов.