Главой государства на расширенном заседании Правительства РК Президент Касым-Жомарт Токаев дан ряд конкретных поручений по обеспечению физической и ценовой доступности продуктов питания, достижения реальных показателей продовольственной безопасности, передает Azattyq Rýhy.

«Касательно запуска Национальной товаропроводящей системы. Действительно, реализация проекта затянулась по ряду субъективных и объективных причин. В частности, изменившиеся в январе-феврале условия финансирования проекта потребовали пересмотра уровня обязательства государства в рамках договора ГЧП с целью снижения нагрузки на бюджет. Проведены переговоры с консорциумом по пересмотру инструментов финансирования и привлечения в него новых инвесторов. Учитывая замечания главы государства, начата работа по пересмотру действующей модели создания Национальной товаропроводящей системы», – сказал заместитель премьер-министра – министр торговли и интеграции РК Бахыт Султанов на заседании Правительства РК.

По его словам, на сегодня рассматриваются несколько альтернативных сценариев создания оптово-распределительных центров с привлечением заинтересованных инвесторов.

«В этой связи в установленные сроки (до октября текущего года) соответствующие подходы будут презентованы главе государства», – отметил глава Минторговли.

Говоря об усилении ответственности владельцев рынков, он напомнил, что по поручению главы государства Генеральной прокуратурой в мае этого года были завершены проверки 122 рынков. По их итогам выявлен ряд системных проблем. Совместно с Генеральной прокуратурой заинтересованными государственными и местными исполнительными органами были разработаны законодательные нормы. Они предусматривают меры по дальнейшей модернизации деятельности рынков по следующим направлениям:

• наделение собственника рынка персональной ответственностью за организацию торговли;
• установление квалификационных и инфраструктурных требований к рынкам;
• создание информационной системы, которая позволит обеспечить конкурентный и свободный доступ отечественных товаропроизводителей к торговым площадям.

Эти нормы включены в проект Закона «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам реализации отдельных поручений главы государства». На сегодня законопроект находится на рассмотрении Мажилиса Парламента. Бахыт Султанов ожидает его принятие в ходе осенней сессии.

«Касательно эффективности инструмента «оборотной схемы». На сегодняшний день в новых реалиях пандемических и геополитических ограничений, связанных со значительным импортом инфляции и возникновением ажиотажного спроса, этот механизм показал свою действенность. Предоставление оборотного и инвестиционного финансирования непосредственно производителям осуществляется в ряде программ государства по поддержке бизнеса», – сказал он.

Вместе с тем, задача «оборотной схемы» заключается в закреплении взаимных обязательств местных исполнительных органов в лице социально-предпринимательской корпорации (СПК), торговых сетей, производителей и поставщиков социально значимых продовольственных товаров, фиксирующих сроки, объёмы и цены поставки продукции.

«Приведу пару примеров. Так, в Карагандинской области в апреле заключены договора на поставку картофеля в объёме 2 709 тонн по фиксированное цене 85 тенге в рознице в то время, как коммерческая цена составляла 175 тенге. В результате в области сложилась самая низкая цена в продаже на картофель 135 тенге. Аналогичная работа проделана и по капусте, налажены межрегиональные перетоки раннего урожая с Туркестанской области. По итогам наполнения рынка законтрактованной продукцией удалось снизить цену с пикового роста 273 тенге до 124 тенге. Данная работа проведена по всем регионам, в связи с чем мы сейчас и наблюдаем постепенное снижение цены на продукты», – отметил вице-министр.

Вместе с тем, данный механизм справедливо подвергнут критике, поскольку требует доработки в части повышения эффективности реализации указанной задачи, утверждает он.

«В настоящее время проводится доработка информационной системы, на основе который мы проводим селекторные совещания с местными исполнительными органами в офисе Цифрового Правительства. Будет обеспечено максимальное информирование населения и бизнеса о реальных ценах, устанавливаемые участниками рынка, а также предусмотрена эффективность торговых сетей, производителей и поставщиков. С другой стороны, текущий объём финансирования «оборотной схемы» в общем товарообороте социально значимых продуктов составляет всего лишь 4%. Поэтому она не может в достаточной мере влиять на рынок. В этой связи, по мере повышения прозрачности движения средств и повышения их эффективности, объём финансирования будет постепенно увеличиваться», – добавил глава Минторговли.

Бахыт Султанов также сообщил, что в соответствии с поручением главы государства Министерством торговли и интеграции совместно с Министерством сельского хозяйства будет разработана единая информационная система формирования баланса ключевых товаров.

«Кроме того, мною будет взята на контроль работа по разработке Программы продовольственной безопасности. В ней будут пересмотрены подходы по субсидированию и предоставлению других мер поддержки отрасли в части закрепления встречных обязательств производителей по насыщению внутреннего рынка. Упор будет сделан на скорейшее возникновение конкретных и продуктивных производителей. Особое внимание будет уделено формированию самодостаточной отрасли производства и переработки сахарной свеклы и сахара», – сказал он.

Напомним, 14 июля на расширенном заседании Правительства Касым-Жомарт Токаев объявил выговор министру торговли и интеграции Бахыту Султанову и министру сельского хозяйства Ерболу Карашукееву за дефицит сахара в стране.