Заместитель премьер-министра – министр торговли и интеграции РК Бахыт Султанов рассказал о том, каким образом будет решаться вопрос с дефицитом сахара в Казахстане, передает Azattyq Rýhy.

«Первое направление, о чём говорилось в поручении главы государства на расширенном заседании (Правительства РК – AR), – это вопрос развития сахарной отрасли и регулирования ситуации, происходящей сегодня с этим продуктом. Как вы знаете, по сахару Казахстан является импортозависимым, только 7% от общего потребления сахара мы производим из отечественной свеклы, оставшиеся объёмы мы импортируем в виде сахара из России, других стран ближнего и дальнего зарубежья. Сахар-сырец в основном поступает из Бразилии, Индии и ряда других стран. Несмотря на то, что ранее был принят и реализован ряд программ развития сахарной отрасли, к сожалению, надо констатировать, что сегодня не простимулировано производство, чтобы полностью обеспечить внутреннюю потребность», – сказал Бахыт Султанов на пресс-конференции в Службе центральных коммуникаций.

По его словам, на площадке Евразийского экономического союза (ЕАЭС) были приняты решения по договоренности всех пяти стран, чтобы в целом на пространстве ЕАЭС уйти от зависимости импортного сахара из третьих стран. Для этого были установлены специальные импортные пошлины, и это позволило в соседних странах, в России, Беларуси своевременно принять меры.

«Сегодня они полностью обеспечили себя производством собственного сырья. К сожалению, у нас есть ряд субъективных и объективных причин, связанных и с климатическими условиями, и с доступностью воды, и так далее, рядом причин. Я уже говорил: ряд программ своевременно не были реализованы, поэтому у нас такая зависимость. Поэтому перед нами поставлена конкретная задача – разработать программу развития сахарной отрасли», – добавил вице-премьер.

Бахыт Султанов рассказал о том, каким образом на ситуацию «будет влиять» Правительство.

«Мне, как заместителю премьер-министра, отвечающему за вопросы внешней и внутренней торговли и координации в этих вопросах, как раз и поручено в этом вопросе вместе с Министерством сельского хозяйства подготовить соответствующую программу. Будем отрабатывать и вопросы субсидирования, и – встречных обязательств со стороны товаропроизводителей. Здесь самое главное – поддержка наших отечественных фермеров и заводов, чтобы своевременно обеспечивалась сырьевая база для производства этого очень важного продукта. На сегодня определены чёткие шаги для развития отечественной сахарной отрасли. И здесь нам, в этом направлении, во-первых, необходимо максимально обеспечить сырьем наши отечественные сахарные заводы. Конечно, по своей сахарной, свекловичной базе есть вопросы, но поэтому в первую очередь необходимо обеспечивать сырьем сахарного сырца, импортируемым из других стран», – рассказал он.

Для этого, по утверждению главы Минторговли, будут предприняты меры:

«В частности, Министерство торговли и интеграции занимается как раз этими вопросами по поиску и установке долгосрочных контрактов. Потому что на сегодняшний день заводы, к сожалению, в сезон, когда уже перестают потреблять сырье, начинают искать сахар-сырец – биржевой товар, реализаующий по спотовым ценам, «выхватывают» контракты».

При этом существует риск того, что при демпинге будет поступать «более дешевый сахар из соседних стран», что в свою очередь «не даст дышать нашим заводам, они вынуждены будут останавливаться в такие моменты».

«Поэтому и так произошло, что в последние несколько лет мы основную массу из 570 потребляемых тысяч тонн – порядка 370-400 тысяч тонн – импортируем из России, потому что он более дешевый. У России более лучшие возможности для производства, ну и, соответственно, ценообразование. Поэтому нам необходимо обеспечить сырьем в первую очередь заводы. С другой стороны, надо эти заводы обеспечить гарантированным сбытом для того, чтобы не было таких демпингов. Поэтому мы рассматриваем и на площадке ЕАЭС, и у себя проводим сейчас соответствующие расчеты, чтобы вводить инструменты минимального уровня контроля цен, которые будут позволять нашим заводам выпускать гарантировано на внутренний рынок необходимые объёмы продукта без страха, что произойдет демпинг со стороны других стран. Конечно же, это сложный механизм, это спорные механизм, и мы будем здесь работать на двусторонних и многосторонних площадках в этом направлении. Но за этот период мы должны обеспечить, чтобы и сахарные заводы встали на ноги, и создали соответствующий спрос для наших фермеров», – сказал вице-премьер.

Говоря о наших фермерах, Бахыт Султанов отметил, что необходимо развивать сырьевую базу.

«Здесь у Министерства сельского хозяйства есть чёткое видение. Общий объём субсидий по этой программе требуется приблизительно 160 млрд тенге. И это приведет к работе наших фермеров и обеспечит гарантированно сбыт для заводов, согласно вышеназванных мер. Ожидается порядка 400 млрд тенге инвестиций в эту отрасль. В целом, наша задача на первом этапе к 2026 году в семь раз хотя бы довести (увеличить – AR) производство отечественного сахара из отечественного сырья», – продолжил он.

Ключевым вопросом, по мнению министра торговли, является ценообразование.

«Сегодня на цену очень сильно влияет импорт сырья, поскольку с марта действует ограничение со стороны России, это привело к резкой остановке контрактов по поставке сахара. И вынуждены были и заводы, и наши трейдеры, и наши сети искать других поставщиков. Это и приводило к некоторым сбоям. Но в ручном режиме все это время мы управляли процессом поставки и, где надо, включали различные инструменты, в том числе логистические, транспортные и поддержку для наших поставщиков. Надо сказать, что объёмы поставок и наличие на рынке этого продукта всегда превышает в целом потребление по стране. Но есть перебои, соглашусь, по поставкам в регионы, перераспределению среди регионов. И поэтому мы два раза в неделю с местными исполнительными органами проводим соответствующие конференц-связи, чтобы в ручном режиме регулировать эти процессы», – сообщил он.

В сегодняшних условиях подорожание сахара на бирже, конечно же, приводит и к импорту инфляции по данному продукту, констатирует Бахыт Султанов.

«Тем не менее, мы работаем и по различным маршрутам с тем, чтобы в портах не было задержки. Мы проводим специальные переговоры в рамках Транскаспийского маршрута, также мы докладывали, что работаем с Ираном, со странами Персидского залива. Буквально позавчера находились в Саудовской Аравии, также проводили переговоры, до этого две недели назад, месяц – в Иране, где мы достигли договоренности о предоставлении скидки по железнодорожным тарифам на 44%. Мы работали с Туркменистаном, который дал также до 80% скидки, поэтому все это помогает нам в ручном режиме сегодня отрабатывать. И все это мы переложим в программу с тем, чтобы обеспечить системно сокращение издержек наших заводов для поставки сырья более дешевого сырья. Но самое главное – это бесперебойная поставка. Потому что физическая доступность сегодня является более важной.

По ценообразованию сегодня мы уже определенного пика достигли и думаем, что в рамках реализации этой программы в дальнейшем будем работать над оптимизацией уже различных факторов, в том числе транспортных, производительности самих заводов, внедрением технологий, то есть поддержка, модернизация этих заводов, модернизация действующих фермерских хозяйств. Все эти факторы должны сбалансировать, но самое главное – обеспечить бесперебойную поставку на внутренний рынок отечественного сахара из сырья, пусть импортного, пусть отечественного, но бесперебойно», – заключил он.