Синтетические наркотики, к сожалению, с каждым годом становятся доступнее. По официальной статистике, первые синтетические наркотики появились в Казахстане около 10 лет назад, а за последние четыре года количество изъятой «синтетики» увеличилось в 100 раз. Ситуация осложняется новыми способами их распространения – через интернет, почтовые отправления, «закладки», обезличенные электронные платежи, что исключает физический контакт между наркодиллером, сбытчиком и потребителем. Поэтому в стране разработали проект Комплексного плана борьбы с наркоманией и наркобизнесом в Республике Казахстан на 2023-2025 годы, благодаря которому уполномоченные органы смогут усовершенствовать механизмы выявления и блокирования наркосайтов и подобных объявлений, а также проработать вопросы запрета на денежные переводы, связанных с оборотом наркотиков. Но одной из ключевых мер, является профилактика и реабилитация, поэтому государство намерено ввести дополнительные скрининги на наркотики для отдельных групп населения, в том числе для молодежи. При этом власти обещают, что в случае выявления никакого наказания не будет, передает Azattyq Rýhy.

По словам министра внутренних дел РК Марата Ахметжанова, на наркоситуацию в Казахстане влияют три основных фактора. Это трафик афганского героина по «Северному маршруту» через страны Центральной Азии, Казахстан, Россию и далее в Европу, сырьевая база каннабиса в южных регионах Казахстана – Шуйской долине и Кызылординской области и наиболее опасный фактор – распространение синтетических наркотиков.

Только в 2022 году правоохранительными и специальными органами выявлены 2 700 наркопреступлений, 60% из которых составляет сбыт наркотиков. Пресечена деятельность четырёх организованных наркогрупп, ликвидированы 70 подпольных нарколабораторий, изъяты 16 тонн наркотиков, в том числе 5,7 тонны марихуаны и 582 килограммов синтетики. За два месяца 2023 года выявлены 518 наркопреступлений, изъяты 986 килограммов наркотиков, в том числе 142 килограмма синтетики.

«Глава государства поручил усилить контроль по данной проблеме. Поэтому новый комплексный план в отличие от предыдущих документов имеет ряд особенностей. Следует открыто говорить о том, что до этого эффективная профилактика наркомании ослабла. Министерство внутренних дел занималось только уголовным преследованием, и главной целью было разоблачение. Будучи в статусе «уполномоченного органа» задача координации отошла на второй план, активности от других заинтересованных органов не наблюдалось, зона их ответственности чётко не определена, ведомственное взаимодействие было не эффективным. Кроме того, из-за недостаточности систематического финансирования, материально-техническое состояние снизилось», – отмечает Марат Ахметжанов.

В результате в Казахстане преобладает борьба только с последствиями, а не с причинами наркомании. Поэтому в новом комплексном плане определена координационная функция Министерства внутренних дел РК, определены задачи каждого органа, а большая часть мероприятий направлена на профилактику. В частности, на сегодняшний день в республике нет точного и достоверного учета наркозависимых. На учёте Министерства здравоохранения РК состоят 18 тысяч наркозависимых, однако, по мнению экспертов, их число как минимум в пять раз больше. Поэтому для формирования полноценного отчета в МВД считают необходимым получать сведения из различных источников. Кроме того, в ведомстве признают, что сегодня выявляются факты употребления наркотиков среди учеников.

«Поэтому в будущем планируется внедрение системы скрининга. Она позволит объективно оценить уровень наркотизации общества, а также выявлять наркозависимых на ранней стадии, в особенности среди подростков. Кроме того, требуется повышение качества наркологической помощи и реабилитации. Для этого предусмотрена модернизация и ремонт наркодиспансеров, создание лечебно-трудовых мастерских для реабилитации наркозависимых», – сказал глава МВД.

Идею скринингов в Министерстве здравоохранения не только полностью поддерживают, но и готовят поправки в законодательство, закрепляющие проведение таких проверок.

«В настоящее время определение психоактивных веществ в биологических средах проводится однократно при поступлении на работу, учебу, при получении водительского удостоверения, разрешения на ношение и хранение оружия. Планируется рассмотреть законодательные поправки по проведению скринингов в группе работающей молодежи, при проведении профилактических осмотров водителей общественного транспорта, сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих», – отметил первый вице-министр здравоохранения РК Тимур Султангазиев.

При этом, заверяет министр внуренних дел, никакой уголовной или административной ответственности в случае выявления наркотиков не будет. Все данные о таких фактах у несовершеннолетних будут передаваться родителям.

«Есть очень много видов наркотиков, которые распространились в школах. Мы это не скрываем. Сегодня нет достоверного учета. Я предлагаю при профосмотре провести скрининг биоматериалов. Мы поддерживаем это предложение Министерства дравоохранения. Сегодня мы должны выбрать, что нам дороже: безопасность наших детей и общества, или мы обеспокоены, что эта информация станет достоянием общественности, что узнают (об употреблении – AR)», – предложил выбрать Марат Ахметжанов.

По его словам, научная экспертиза доказывает: если на ранней стадии выявить употребление, 95% наркоманов можно вернуть к нормальной жизни, тогда как на третьей стадии эта цифра составляет лишь 15%.

По данным Министерства здравоохранения, в Казахстане на динамическом наблюдении вследствие употребления психоактивных веществ состоит 108 851 человек, из них с зависимостью от алкоголя – 90 608 человек, от наркотических веществ – 18 243 человек. Среди лиц с наркозависимостью 1 498 женщин и 97 несовершеннолетних. При этом в ведомстве отмечают тенденцию роста числа лиц, зависимых от новых психоактивных веществ, так называемых синтетических наркотиков. Несмотря на то, что за последние годы в службе охраны психического здоровья оптимизирована структура оказания медицинской помощи, для повышения доступности амбулаторной помощи при городских территориальных поликлиниках открыты 82 первичных центра психического здоровья и 203 кабинета психического здоровья при районных больницах в сельской местности, а для реабилитации наркозависимых лиц число отделений медико-социальной реабилитации увеличилось с 5 до 11, проблемы все же остаются.

«Повышение эффективности лечения лиц с зависимостями напрямую связано с медико-социальной реабилитацией, позволяющей закрепить сроки и продолжительность ремиссии и добиться полного излечения. На сегодняшний день трёх этапная программа доступна для пациентов только в 11 регионах. Необходимо продолжить работу по открытию отделений медико-социальной реабилитации совместно с местными исполнительными органами в остальных 9 регионах», – отмечает Тимур Султангазиев.

В комплексный план также включены мероприятия по улучшению материально-технической базы региональных и республиканских центров психического здоровья, совершенствованию подходов в финансировании службы, что также необходимо для снижения числа наркозависимых.

Кроме того, добавляют в МВД, наркобизнес давно перешел в киберпространство, наркотики распространяют через Telegram-боты и другие интернет-ресурсы, новые сайты появляются быстро, а современного оборудования не хватает.

«В этой связи комплексным планом предусмотрено обеспечение соответствующими средствами, которые позволят автоматизировать выявление фактов распространения наркотиков через социальные сети и сайты. Также система «Кибернадзор» обеспечит блокировку сайтов в онлайн-режиме, то есть искусственный интеллект сам выявляет и немедленно блокирует. Одновременно с этим он способствует установлению пользователей и организаторов таких сайтов», – объяснил Марат Ахметжанов.

Для повышения качественного уровня экспертизы наркотиков также предусмотрено оснащение органов судебной экспертизы современным и качественным оборудованием. Дело в том, что судебная экспертиза синтетических наркотиков относится к категории сложных и проводится около одного месяца. Это в свою очередь негативно влияет на качество досудебного расследования и в результате не соблюдается принцип «неотвратимости наказания» в отношении подозреваемых. Как объясняют в МВД, без заключения эксперта невозможно применить арест, из-за чего сегодня 108 преступников объявлены в розыск.

Реализация комплекса мер, прописанных в плане, убеждены в Правительстве, позволит снизить уровень наркомании, которая сегодня является самой опасной эпидемией общества, а также поможет сохранить будущее казахстанской нации.