В регионах Казахстана фермеры не могут найти работников по причине выплаты адресной социальной помощи (АСП), передает корреспондент Azattyq Rýhy.

«За два месяца я посетил 15 регионов Казахстана. Мне крестьяне говорят: «Благодаря вашему АСП мы никого не можем найти на работу». Они говорят: «У меня есть 150 голов КРС, я хочу нанять на работу доярок, платить по 80-100 тысяч (тенге в месяц — Azattyq Rýhy), но они отказываются идти на эту работу, поскольку у них прекращается выплата АСП, поэтому они не идут на работу», — заявил министр труда и социальной защиты населения РК Биржан Нурымбетов на правительственном часе «Об эффективности реализации государственной политики по адресной социальной помощи» в Мажилисе Парламента РК.

Глава МТСЗН в ходе своего выступления напомнил о трёх этапах становления социальной модели Казахстана. По его словам, на первом этапе (1991 — 1999 годы) перехода к социально ориентированной рыночной экономике предпринимались меры, направленные на снижение темпов падения уровня жизни населения. Первыми были введены семейные пособия на детей (1991 год), которые выплачивались независимо от доходов семьи, их цель была компенсировать рост цен и удорожание продуктов питания, детской одежды. Для внедрения системы социальной защиты малообеспеченного населения в 1999 году был принят закон «О прожиточном минимуме».

На втором этапе в Казахстане реализована государственная Программа по борьбе с бедностью (2000 — 2001 годы). Её основной целью стало сокращение бедности через социальную поддержку и расширение занятости.

В 2002 году вступил в силу закон «О государственной адресной социальной помощи». C 1 января 2003 года было введено единовременное пособие на рождение ребёнка. А в 2006 году был принят закон «О государственных пособиях семьям, имеющим детей», и в дополнение к пособию на рождение ребёнка были введены пособия по уходу за ребёнком по достижению им возраста одного года (независимо от дохода семьи для неработающих мам), а также пособие на детей до 18 лет из малообеспеченных семей с доходами ниже стоимости продовольственной корзины.

«Подготовка к реформированию АСП началась на третьем этапе в рамках сотрудничества со Всемирным банком. Так, в период с 2014 по 2017 годы в стране был реализован пилотный проект «Өрлеу», в результате внедрены система социальных контрактов для получателей, условность получения помощи, а также практика сопровождения малообеспеченных семей. На эти цели из бюджета было направлено 14,8 млрд тенге. Продолжая реформу адресной соцпомощи, в 2018 году мы впервые изменили критерий, устанавливаемый к уровню дохода для определения права на назначение АСП, подняв его с 40 до 50 % от прожиточного минимума (ПМ). В результате количество получателей АСП увеличилось в 20 раз в сравнении с 2017 годом», — рассказал Биржан Нурымбетов.

Министр также добавил, что в этом году для реализации поручения Главы государства, данного на XVIII съезде партии «Hұp Отан», механизм назначения адресной соцпомощи был изменен. С 1 апреля текущего года пороговый уровень для назначения АСП увеличен с 50% до 70% ПМ, каждому ребёнку из малообеспеченной семьи размер АСП был установлен фиксировано в сумме 20 789 тенге или 70% ПМ. Кроме того, был продлен срок оказания безусловной денежной помощи с 3 до 6 месяцев, обусловленной денежной помощи с 6 до 12 месяцев.

«В результате на начало ноября текущего года порядка 456,5 тыс. семей или около 2,1 млн человек получили реальную поддержку от государства, в том числе 53% – это многодетные семьи. Это в 7,7 раза превышает аналогичные показатели по получателям в 1 квартале текущего года. В 1,8 раза увеличился и средний размер назначенной АСП. Впервые в бюджете на выплату АСП было предусмотрено 245 млрд тенге», — констатировал Биржан Нурымбетов.

Зифа ХАБИРОВА