Сотовые операторы необоснованно сократили период списания абонплаты до 28 дней - МНЭ
Операторам связи направлены уведомления о наличии в их действиях признаков нарушения конкурентного законодательства
Сотовые операторы необоснованно уменьшили период списания абонентской платы по тарифным планам, передает Azattyq Rýhy со ссылкой на пресс-службу Комитета по защите и развитию конкуренции Министерства национальной экономики РК.
«Действия операторов сотовой связи по уменьшению периода времени, за который суммируется стоимость полученных услуг, содержат признаки злоупотребления доминирующих положением путём нарушения прав неограниченного круга потребителей», — говорится в сообщении.
В соответствии с требованиями статьи 199 Предпринимательского кодекса РК операторам связи направлены уведомления о наличии в их действиях признаков нарушения конкурентного законодательства. Неисполнение уведомления является основанием для назначения расследования, подчеркнули в КЗРК.
Напомним, депутаты Мажилиса Парламента РК заподозрили операторов сотовой связи Казахстана в недобросовестности.
«Сотовые операторы Activ, KCell, Beeline перешли в этом году на новый тарифный план, согласно которому абонентская плата взимается один раз в четыре недели, хотя ранее оплачивалась один раз в месяц. В результате теперь каждый пользователь совершит оплату в год не 12, а 13 раз. Фактически произошло скрытое повышение тарифа на предоставляемые услуги более чем на 8%», — говорится в депутатском запросе депутата Мажилиса Екатерины Никитинской в адрес вице-премьера РК Романа Скляра.
Парламентарий обратила внимание на то, что изменение тарифных планов произошло у операторов практически единовременно, и призвала Министерство национальной экономики РК провести специальное расследование на предмет возможного ценового сговора операторов.
В итоге был представлен проект поправок, запрещающих операторам связи Казахстана взимать абонентскую плату раз в 28 дней. Согласно планируемым поправкам, в приказе и.о. министра по инвестициям и развитию РК от 24 февраля 2015 года № 171 «Об утверждении правил оказания услуг связи» может появиться формулировка:
«Учетный период тарифного плана, предусматривающего предварительную оплату, начинается со дня подключения к нему и до аналогичной даты следующего месяца».
Заместитель премьер-министра РК Роман Скляр сообщил о том, что, согласно правилам оказания услуг сотовой связи, операторы сотовой связи оказывают услуги связи в порядке кредитного или авансового расчета. По его словам, учитывая, регламентированный правилами порядок, операторы сотовой связи были вправе самостоятельно определять условия использования тарифных планов и срок их действия, в том числе по списанию абонентской платы один раз в четыре недели. При этом, по информации операторов связи, согласно требованиям законодательства по защите прав потребителей, оповещение абонентов по изменению условий тарифных планов за месяц до их вступления были реализованы в установленном порядке посредством SMS-уведомлений.
Исходя из обращения депутатов и на основании поступающих жалоб абонентов сотовой связи, Министерством цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК проведено совещание с участием операторов сотовой связи, по итогам которого:
- операторам связи рекомендовано ввести тарифные планы по авансовому порядку расчета с учётным периодом в 30 календарных дней.
- начата работа по внесению поправок в правила в части установления длительности учётного периода по тарифным планам, предусматривающим их предварительную оплату с момента подключения к тарифному плану и до этой же даты в следующем месяце.
По словам Романа Скляра, проект поправок в правила проходит процедуру согласования.
«Касательно вопросов возможного ценового сговора и разработки специальной программы действий по наращиванию конкуренции, а также направления дополнительных доходов в результате скрытого роста тарифов Комитетом по защите и развитию конкуренции Министерства национальной экономики отмечается, что введение указанных в Вашем запросе тарифных планов, предусматривающих различные учётные периоды осуществлялось неодновременно, что ввиду отсутствия признаков согласованных действий операторов связи исключает возможность начала расследования на предмет ценового сговора», — сообщил он.
Комитет по защите и развитию конкуренции проводит анализ рынка услуг сотовой связи на предмет выявления доли участников рынка и установления статусов доминирующего положения операторов сотовой связи.
«При установлении статуса доминирования в соответствии со статьей 199 Предпринимательского кодекса, сотовым операторам будет направлено уведомление о наличии в их действиях признаков злоупотребления доминирующим положением, а также приняты иные меры административного взыскания в случае неисполнения уведомления», — заключил заместитель премьер-министра РК.