Внештатный советник Президента по экономическим вопросам Олжас Худайбергенов в социальной сети рассказал, как стал «посредником между населением и госорганами», передает Azattyq Rýhy.

«В прошлом году в декабре мне позвонил один друг, попросил встретиться с владельцами армянских авто (Достан и другие), и если есть возможность, то помочь. В начале я отказывался, но друг очень просил, сказал, что они исчерпали другие способы. Решил согласиться на встречу и был настроен отказать, так как не считал, что именно я смогу им помочь — хотя слышал разные мнения по данному вопросу, все же понимал проблему поверхностно. Но только их достойное поведение подтолкнуло меня к тому, чтобы ввязаться в решение вопроса. Правда, если бы знал, через что придётся пройти (участие в митинге, угрозы, оскорбления, претензии с обеих сторон и т.д.), может и не стал бы ввязываться», – пишет Олжас Худайбергенов в Facebook (здесь и далее орфография и пунктуация автора сохранены).

По его словам, армянские авто начали завозить ещё после того, как Армения вступила в ЕАЭС с 1 января 2015 года, так как была разница цен из-за наличия переходного периода, который завершился 31 декабря 2019 года. Армении дали пять лет на то, чтобы продолжать импорт машин по собственным пошлинам – это создало разницу в ценах, а учитывая близость границ и высокие пошлины – и сборы у нас. Наши граждане стали ввозить авто оттуда, но сначала это были единицы, а когда наступил 2019 год, начался активный ввоз (20% ввезли в первом полугодии 2019 года, а 70% – во втором).

«Такому потоку способствовало не только завершение переходного периода, но и нарушения со стороны армянских чиновников – вообще нельзя оформлять техпаспорта на тех, кто временно проживает (кроме тех, кто имеет ВНЖ (вид на жительство – AR), но кто-то в Армении посчитал, что если человек взял справку о проживании в гостинице или доме, то этого достаточно, чтобы оформить техпаспорт. Лазейку, пусть и незаконную, открыли и понеслось. Отмечу, что такого не было ни в России, ни в Кыргызстане, откуда тоже ввезли много машин (в Кыргызстане был такой же переходный период, а в России – «конструктора», но о них ниже)», – рассказывает Олжас Худайбергенов.

Как отмечает автор поста, ввозу машин способствовало ещё и то, что в целом разрешен въезд всем иностранным машинам.

«Это в принципе не запретишь, просто они должны через год выехать на месяц минимум, чтобы иметь право вновь заехать (это правило как для участников межд. движения). Некоторые владельцы думали, что завезут, а там посмотрим, война план покажет, вкрай, купим документы (были и такие объявление, да и сейчас есть). Также сыграла роль и несогласованность — пограничный контроль лишь регистрирует въезд/выезд, наличие документов, а экспортный контроль является отдельной структурой, которая отслеживает импорт/экспорт. Добавило бардака также явная нехватка кадров на местах», – отмечает Олжас Худайбергенов.

Советник Президента заметил, что поток шел, набирал критическую массу, и, как обычно, сыграло правило – жесткие решения, нацеленные на небольшое число нарушителей, теряют уместность и адекватность, когда нарушителей много, особенно если само государство создало условия для их скопления.

«Было ввезено 22 тысячи машин (из которых 15% праворульки) с техпаспортами, оформленных на 14 тысяч граждан КЗ (из которых 11 тысяч оформили только один техпаспорт на себя). Кто-то привез только для себя, кто-то ещё брату, другу, кто-то по чьей-то просьбе оформил на себя, а некоторые и вовсе сделали бизнес, привезя по 50-100 машин (но таких немного). Есть ещё ввезенные армянские машины, где техпаспорта оформлены на граждан Армении, но они сейчас в том же положении, что и российские/кыргызские машины — они все являются участниками межд.движения. По ним статистику не знаю. Большинство ввезенных машин стоит в пределах $500-1500, и лишь небольшая часть — дорогие машины, а потому для большинства уплата пошлин и сборов является неподъемной и бессмысленной (цена машины равна 10% от всей суммы сборов и пошлин), некоторые и вовсе взяли кредит в банке, чтобы наконец купить машину, заниматься извозом и кормить свою семью», – пишет Олжас Худайбергенов.

По словам Олжаса Худайбергенова, нотариусы тоже ошиблись. Они не имели права оформлять сделки по иностранному имуществу, но оформляли гендоверенность на основании техпаспорта.

«В итоге все это создало ощущение у людей, что они все делают правильно, и машина юридически принадлежит им, и только государство хочет собрать с них пошлины/сборы, не давая встать на постоянную регистрацию», – замечает Олжас Худайбергенов.

Как отметил советник Президента, те, кто делал бизнес на российских автомобилях, решили использовать проблему с армянскими машинами в своих интересах.

«К вопросу армянских автовладельцев подключились и некоторые владельцы российских авто, точнее те, кто делал бизнес на этом. Именно здесь есть особый нюанс — часть российских машин ввезена легально, как иностранные машины, и они каждый год выезжают на месяц, а часть машин являются контрабандой: машины привозят с Японии во Владивосток, там собирают, потом перебивают номера, ставя вин-код какой-нибудь реальной российской машины, и продают в КЗ, как будто прошедшую растаможку и т.д. Часть владельцев знала это при покупке, часть узнала потом, поняв, что их обманули. Фактически эти российские машины незаконны как в России, так и в КЗ, имеют два вин-кода, и единственная их участь – это уголовное расследование. При этом добросовестные покупатели имеют только один способ легализовать авто — подать в суд на продавца, а если его не найдут, то потом по решению суда оформить на себя, но при этом заплатив все пошлины и сборы. Они даже продать обратно в Россию не смогут, разве что, если также кого-то не обманут», – рассказывает Олжас Худайбергенов.

Владельцы российских автомобилей, воспользовавшись ситуацией, решили легализовать свои авто.

«Они оплатили работу нужных крикунов, которые, естественно, всячески не соглашались на любое решение, касавшееся только армянских машин — искажали смысл предложений, сознательно врали, в общем, им на самом деле плевать на владельцев армянских авто, и жертвуя их решением, старались оставить их в своей лодке, имитировали борьбу за народ, требовали полной амнистии, несколько месяцев водили за нос, создавая иллюзию, что иного решения нет и не должно быть. Конечно, амнистия воспринимается «вкусно», но она открывает дверь для ещё больших проблем — контрабанда полезет изо всех щелей и каждый раз будет требовать амнистию, а потом судя будут завалены исками, одновременно легальный ввоз потеряет смысл. И это ещё наименьшее последствие, которое может быть», – пишет Олжас Худайбергенов.

По словам Олжаса Худайбергенова, ушло полгода, чтобы найти «рабочее» решение. По его словам, оно подойдет 85% владельцев армянских авто.

«Все армянские леворульные авто, ввезенные до 1 февраля 2020 года, смогут встать на временный учёт до 1 сентября 2020 года, при этом уплатить всего лишь 11 тысяч тенге за временную регистрацию и сбор за изготовление номера. Временный учёт позволяет не платить сбор за первичную регистрацию, пошлину и утильсбор, и пользоваться машиной до полного износа. При этом у них нет права на отчуждение, разве что продадут обратно в Армению (но везти туда накладно и продать получится за полцены), либо могут уплатить все сборы и платежи и встать на постоянный учёт. Все, кто встанет на учёт, сдадут армянские номера на хранение, но получат его обратно, когда захотят вывезти из страны. На временном учёте будет желтый номер, но номер региона будет не 18, а по месту жительства владельца техпаспорта, при этом можно будет спокойно ездить и зарубеж, давать доверенность на машину. В общем, компромиссное решение!», – утверждает Олжас Худайбергенов.

Как отмечает автор поста, большинство владельцев армянских авто остались довольны, но часть из них все ещё думает, что есть подвохи, мол, про полный износ – это ложь, что чуть позже все равно заставят платить все сборы даже на временном учёте, что не дадут продать за рубеж и не дадут армянские номера.

«Некоторые путают новое постановление с январским, хотя предыдущее действует только на тех, кто встал на учёт в рамках того постановления. И, наконец, некоторые путают по налогам, думая, что будут платить сразу в две страны – на самом деле владельцы армянских авто транспортный налог за 2020 год будут платить в Армении, а в след.году уже в КЗ, так как в конце года ожидается принятие соответствующего постановления», – пишет Олжас Худайбергенов.

Владельцам праворульных машин Олжас Худайбергенов предлагает переставить руль и встать на временный учёт, либо продать авто за рубеж, либо на запчасти.

«В общем, это было достаточно сложная работа, она отняла прилично много времени и нервов, но, надеюсь, что это позволило облегчить жизнь простым гражданам. Спасибо Минфину, МИР (Министерство индустрии и инфраструктурного развития – AR), МВД (Министерство внутренних дел – AR) и, конечно, же АП (Администрация Президента – AR) за то, что пошли навстречу! Также спасибо всем владельцам армянским авто, которые сохраняли достоинство, несмотря на все сопутствующие проблемы! Для меня это был интересный опыт, надеюсь, что больше таких проблемных ситуаций не возникнет, и не придётся снова быть посредником между населением и госррганами», – заключил Олжас Худайбергенов.