Внештатный советник Президента РК по экономическим вопросам Олжас Худайбергенов опубликовал официальное заявление в Facebook, передает Azattyq Rýhy.

Экономист напомнил о том, что в сентябре 2019 года Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в своём послании поручил рассмотреть возможность использования пенсионных накоплений для покупки жилья и в целом реформы пенсионной системы. Это поручение было дано после резкой негативной реакции общества на введение 5% дополнительного пенсионного взноса с 1 января 2020 года. Президент отложил введение взноса на три года, поручив найти другое решение вопроса, которое не станет нагрузкой для бизнеса, пояснил он.

Решения по модернизации пенсионной системы выработают в РК до 1 июля

«Для этого была создана рабочая группа, которая работала три месяца. Рабочая группа собиралась в разных составах — на уровне Минтруда и на уровне вице-премьера Бердыбека Сапарбаева. На встречах на уровне Минтруда председательствовала экс-министр Тамара Дуйсенова, которая сейчас является директором подведомственной структуры «Центр развития трудовых отношений». Я ни разу не видел на этих встречах министра, поэтому возникает стойкое ощущение двоевластия внутри Минтруда. Собственно, это неправильно бывших министров ставить в подчинение действующим министрам, тем более, если действующий ранее подчинялся бывшему. Это чревато давлением груза прошлого и соразмерным отказом от здравой логики в пользу субъективных политических нюансов.

Политический нюанс заключается в том, что (Тамара — Azattyq Rýhy) Дуйсенова была министром труда и соцзащиты в 2013-2018 годах, отвечала за формирование пенсионной политики, а потому несёт полную моральную ответственность за провал пенсионной системы. В её период было предложено и принято решение о введении дополнительных 5% пенсионных взносов поверх имеющейся нагрузки на ФОТ (фонд оплаты труда — Azattyq Rýhy). Теперь, когда она участвует в рабочей группе, готовит проект письма на имя Президента от имени рабочей группы, вышеуказанный нюанс заставляет её утверждать, что никаких серьёзных проблем нет. Здесь чистый конфликт интересов, который в принципе не позволит прийти к правильному решению», — заявил Олжас Худайбергенов.

Поручение Президента не выполнено – Олжас Худайбергенов о досрочном изъятии пенсионных денег

По его мнению, Тамара Дуйсенова и Биржан Нурымбетов, ныне действующий министр труда и социальной защиты населения РК, от имени рабочей группы предложили совершенно некомпетентное решение.

«Во-первых, было предложено разрешить использовать пенсионные накопления только для 1% вкладчиков, абсолютное большинство которых уже имеет жилье в собственности, при этом не предполагалось в целом пенсионной реформы, то есть налицо узкое решение, которое в принципе не меняет положения. Тогда я заявил, что поручение Президента не выполнено, потом, получив заверения от министра, что чуть позже цифра будет увеличена и большая реформа все же состоится, решил смягчить позицию, посчитав, что в таком формате можно считать поручения выполненным. Но сейчас, после заявлений министра, вижу, что меня обманули. Пока сидят на должности те, кто допустил провал пенсионной системы, не будет никакой реформы.

Во-вторых, было рекомендовано с 2023 года все же ввести дополнительный 5-процентный пенсионный взнос. Это вообще является абсурдом — без рекомендации было понятно, что, если рабочая группа не придумает иного решения, этот взнос начнёт действовать с 2023 года. С таким подходом можно рекомендовать Солнцу завтра утром взойти с востока. Но дело не в этом, они даже не поняли смысл — нужно было найти решение, не предполагающее рост нагрузки на ФОТ. Максимум, что они придумали в ответ на моё возражение, это растянуть введение взноса на несколько лет (начнут с 1% в 2023 году и доведут до 5% в 2029 году). Именно в ответ на такие некомпетентные решения Президент вынужден заявлять, что придётся «делать реформы через колено».

В-третьих, было предложено отменить госгарантию на сохранность пенсионных накоплений. На фоне сильного недоверия людей к пенсионной системе отмена госгарантии окончательно убьет доверие людей со всеми вытекающими последствиями. Выиграют здесь лишь те, кто уже без такой ответственности будет управлять пенсионными активами. Насколько я знаю, в последней версии письма на имя Главы государства этот пункт убрали, но сейчас он снова появился в Дорожной карте по итогам данного письма.

В-четвертых, предлагается дальше наращивать санкции за неуплату пенсионных отчислений. По сути, эти люди не понимают, что без повышения доверия к пенсионной системе через создание правильных стимулов санкции, в принципе, неэффективны. И дальнейший рост санкций будет лишь увеличивать протестность по отношению к государству», — пояснил внештатный советник Президента.

Расширенное заседание Правительства: о чём говорил Президент

Учитывая вышеуказанное, Олжас Худайбергенов заявил о своём выходе из состава рабочей группы.

«Пока вышеуказанные люди не уйдут в отставку, рабочая группа в принципе не способна найти правильное решение. Как можно найти новое решение, если сохраняется старый подход? Система госуправления требует обновления кадров и, судя по всему, её нужно начать с Минтруда», — подытожил он.

1,17% составила реальная доходность пенсионных активов ЕНПФ в 2019 году