Модернизация и консолидация: чего ожидать от внеочередного съезда Nur Otan
Эксперты рассказали о возможных причинах созыва высшего руководящего органа политической партии
1 марта состоится внеочередной XXII съезд партии «Nur Otan». Решение об этом принял председатель партии Касым-Жомарт Токаев. Центральный аппарат и филиалы партии ведут подготовку к мероприятию, в котором запланировано участие делегатов со всех регионов страны. В свою очередь известные казахстанские эксперты, политологи рассказали о том, чем именно продиктовано подобное решение, а также высказали свои мнения об актуальности и необходимости проведения внеочередного съезда, передает корреспондент Azattyq Rýhy.
По мнению известного казахстанского политолога Данияра Ашимбаева, проведение съезда «Nur Otan» уже 1 марта продиктовано очень непростой ситуацией, которая складывается в стране после январских событий. На своей странице в Facebook эксперт рассказал о том, что продолжается информационное давление на основы государственного строя, устойчивость политической системы страны, на принципы межнационального согласия, на авторитет правоохранительных органов, которые отразили в январе террористическое нападение на Казахстан.
«Большинству сограждан очевидно, что так называемые мирные протесты были лишь операцией прикрытия для последующего бандитского нападения, за которым стояли заговорщики из руководства спецслужб, организованная преступность и экстремистские ячейки, объединенные общим желанием прийти к власти и поддержанные своими зарубежными «друзьями». К ним присоединились провокаторы, мародеры и мелкий криминалитет. Сегодня они продолжают свои атаки, муссируя темы якобы массовых пыток и мифа о мирном характере январских «протестов», – отмечает политолог.
По его мнению, целью последних является освобождение и реабилитация бандитов, подрыв устойчивости президентской власти, развал и дискредитация правоохранительных органов. Данияр Ашибаев убежден, что к прежним атакующим присоединились популисты всех мастей, штатные провокаторы и ставленники олигархата, которые пытаются под соусом демократических лозунгов перехватить управление страной.
«Да, в нашей стране есть немало сложных проблем. Налицо монополизация экономических ресурсов в руках узкой прослойки лиц, неэффективность государственной экономической политики, сильнейшее социальное расслоение. Эти проблемы надо решать. Но решать в рамках законных процедур, с чёткой и выверенной стратегией реформ, направленных, с одной стороны, на исправление ранее совершенных ошибок, а с другой – на сохранение и восстановление стабильности и согласия в Казахстане», – подчеркивает эксперт.
Сейчас повсюду гремят яркие лозунги, красиво упакованные призывы и требования, продолжает он:
«Распустить Парламент и партию «Nur Otan», национализировать все активы, ослабить президентскую власть, провести тотальные выборы, люстрацию, зачеркнуть память о Назарбаеве, раздать «Самрук» народу, списать кредиты, демократизировать все и вся. На словах звучит все очень пафосно и для многих привлекательно, но что стоит за этими лозунгами?»
Данияр Ашимбаев убежден, что сильная власть обеспечивает целостность государства, единство проводимой политики, противодействует национальному, религиозному и политическому экстремизму, охраняет страну от внешних поползновений. Казахстану нужна эффективная модель управления, основанная на идеологии просвещения и созидательного труда, на диалоге власти и населения, гражданского общества, квалификационных экспертов и специалистов, считает он.
Эту политику, по мнению эксперта, проводит Президент Касым-Жомарт Токаев, который пытается обеспечить «синтез» здорового консерватизма и политического либерализма, демонтаж прежних монополий и олигархата, наладить конструктивный общественный диалог. Но две колонны «революционеров» настаивают на предельно радикальных сценариях, не понимая (или, напротив, очень хорошо понимая), что это приведет к развалу страны и новым кровопролитиям, утверждает он.
«Президент решил перехватить инициативу, анонсировав на март своё послание народу страны с большим пакетом политических преобразований, а заодно и проведение съезда партии «Nur Otan», который должен превратиться из партии чиновников в полноценную центристскую партию, объединяющую сторонников стабильности, согласия и конструктивного реформирования страны. (…) Сегодня пришло время вернуть партии её изначальный смысл, сделать её механизмом диалога и воздействия электората на государство. Без идеологии центризма поле будет отдано на откуп радикалам и популистам, которым партия должна противостоять политическими методами и своей деятельностью», – убежден Данияр Ашимбаев.
Обществу нужна консолидация, как и здоровая конкуренция идей и личностей, уверен он. Для этого Касым-Жомарту Токаеву нужно перезапустить партию, обеспечить процесс даже не реформ, а улучшения ситуации в стране.
По мнению директора Экспертного института Европейского права и прав человека Марата Башимова, главное в сегодняшней ситуации – приоритеты дальнейшей модернизации. Он считает, что предстоящий съезд даст старт реальной трансформации партии.
«Это важно, поскольку она – ведущая, большая, сейчас ею руководит сам Президент Казахстана, который определяет основные направления внутренней и внешней политики. Отсюда понятно, что курс на построение «справедливого общества и эффективного государства», построение «Нового Казахстана», – делится своим мнением эксперт.
Кроме того, Марат Башимов считает важным тот момент, что партия ориентирована «на новый демократический, открытый формат работы, отвечающий современным вызовам, современным требованиям».
«Президент уже подчеркивал, что необходима системная перестройка партии, которая должна отвечать современным вызовам, быть мобильной в своей деятельности, чтобы в полной мере соответствовать запросам граждан нашей страны», – отмечает эксперт.
По словам политолога Казбека Майгельдинова, съезд должен дать ответ на актуальные вызовы, о котором не раз говорил Президент, курс на дальнейшую демократизацию и развитие плюрализма. При этом, исходя из сегодняшней ситуации в стране, новыми подходами в работе партии должны стать гибкость, оперативность и решительность.
«Если партия в короткие сроки сможет измениться кардинально по этим подходам, это даст возможность повысить уровень доверия. Как следствие, предстоящий съезд должен дать старт реальной трансформации партии для эффективного строительства Нового Казахстана», – убежден он.
1 марта – день рождения партии, 23 года назад состоялся её первый съезд, напомнил политолог Эдуард Полетаев. С тех пор, по его словам, сложившуюся в стране партийную систему начали относить к числу так называемых доминантных, или полуторапартийных, где балом правил «Nur Otan», а остальные партии, по сути, являлись спойлерами.
Эксперт убежден, что сейчас, в период осмысления январской трагедии и активизации общественных мыслей и действий, эрозии подвергается вся работа политических партий, как идеологическая (ряд программ оказались оторванными от запросов общества), так и кадровая (появляются «переобувшиеся», капризные члены, готовые бросить партии). Наибольшей информационной атаке подвергается правящая партия «Nur Otan».
«Чисто внешне она остается централизованной массовой организацией, построенной достаточно долгими и большими усилиями, насчитывает почти 800 тысяч членов, деятельность её руководящих органов и региональных структур протекает в соответствии с уставом. Она позиционировала себя как центристская, однако политический маятник уходит сейчас далеко влево, к вопросам социальной справедливости и повышения благосостояния населения», – подчеркивает эксперт.
При этом политическая партия является сложной формой самоорганизации активной части общества, она сочетает в себе различные типы человеческих отношений и, безусловно, обязана реагировать на происходящие изменения. Если она будет пребывать в виртуальном пространстве вне запросов граждан, надеясь на некий иммунитет, электоральную инженерию, административные ухищрения, умение улавливать пожелания высокого начальства, перспективы её не радужны, считает он.
«К тому же возрастает поддержка разного рода общественных деятелей, защищающих социальные интересы людей, внепартийных сил или формирующихся прямо сейчас новых партийцев, ещё не зарегистрированных. Судя по тому, что стране обещан новый пакет политических реформ, вероятны в недалеком будущем снижение для партий планки минимальной численности, плюрализация партийной системы, увеличение возможностей гражданского общества по воздействию на процесс выборов. То есть конкурентная среда для «Nur Otan» изменится», – утверждает Эдуард Полетаев.
Необходимость модернизации государства вызвана конкретными причинами, при этом «Nur Otan» предстоит стать одним из главных её акторов, при этом она, как политический институт сама является объектом модернизации, уверен политолог. От того, насколько быстро и качественно будет осуществлена модернизация партии, будет зависеть успех модернизации государства в целом, подчеркивает Эдуард Полетаев. Новыми подходами в работе правящей партии должны стать гибкость, оперативность, решительность и открытость, полагает он. Председатель партии Касым-Жомарт Токаев задал высокий темп реформ, и обновлённая партия будет его поддерживать.
«Политика модернизации всегда отличается мобильностью. По этой причине партии, в отличие от ряда инертных структур госаппарата, легче корректировать собственную деятельность на пути осуществления модернизации. Для достижения поставленных задач требуются мобилизация ресурсной базы, развитие молодежного крыла, живое общение с народом, то есть «работа в поле», укрепление потенциала партийных кадров на региональном уровне и так далее», – подытоживает Эдуард Полетаев.